根据“江西省人力资源和社会保障厅廖龙如副厅长在务虚会上关于2011年公务员录用考试与工资待遇的讲话”获知,江西省2011年四级联考时间打算安排在明年4月份。以下是部分内容:
上半年,全省各级公务员考录主管部门,按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局的统一部署,坚持全省一盘棋的思想,顺利完成了各项考录工作任务,制度建设取得新进展,考试录用工作水平不断提高。
1、制度建设和机制创新取得新成效。一是规范操作细节。上半年我省出台了《江西省公务员考试录用工作操作手册》(试行),对公务员考试录用各个程序进行了进一步的规范。根据操作手册,今年起体检后不再进行递补,这一政策的出台,客观上减少了一些矛盾,起到了积极的作用。二是倾斜基层,改善公务员队伍来源和结构。近年来,我省基层招考力度不断加大,基层和生产一线已经成为培养年轻干部的基础阵地。省直机关招录具有基层工作经历人员的比例逐年提高,2010年达到了75%。全省面向“三支一扶”、“大学生村官”等服务基层项目人员的特设计划达到338人,占2010年服务期满人员的10%。三是试行交叉互派考官。在2010年四级联考和优秀村干部考录的面试中,我省首次试行主考官由省里派遣,其余考官由各市互派的办法。各地对此次互派考官工作高度重视、精心组织、加强协调、密切配合,共互派考官231人,保证了这次面试工作的圆满完成,促进了面试的公平公正。四是推动多样化的面试。近年来社会对公务员考试关注度越来越高,各种研究、培训机构对结构化面试研究得越来越透。为此,今年我们在省直部分单位试行了无领导小组讨论面试,取得了较好的效果。今后还要逐步扩大试点范围,积极推动实行多样化的面试。五是提高考录工作信息化水平。今年实行了网上申报录用计划,录用计划的规范化程度及申报工作效率都大大提高。网上报名系统也进行了修改完善,增加了系统初审、职位搜索、操作提示等人性化功能,提高了报名速度,获得了考生好评。
2、各项考试录用工作目标任务顺利完成。一是2010年度四级联考。全省招考计划4227名,报考人数首次突破10万大关,达到117980人,为历年之最。平均竞争比例为28比1。这次招考从去年底开始启动,目前已经进入公示和录用阶段。二是从优秀村干部中考录公务员。全省招考计划200名,其中面向村党组织书记124名,面向村主任及其他村干部50名,面向社区居委会干部26名。报考人数2861人,平均竞争比例为14比1。这项考试与四级联考基本同步,目前主要工作任务已基本完成。三是2010年全省公安机关统一考录人民警察。全省招考计划3243名,报名人数40281人,平均竞争比例为12比1。笔试已于7月31日结束,下一步将进行调剂、面试等工作。四是2010年江西省政法干警招录培养体制改革试点。今年我省招录培养计划447人,报名人数3566人,平均竞争比例为8比1。目前笔试已经结束,下一步将进行调剂、面试等工作。此外,上半年我们还组织了公安部属应届毕业生招考、安全机关特殊职位公务员招考、省属集团公司总部人员录用公务员等考试。各项考录工作的目标任务正按计划顺利推进。
总的来说,上半年我省考试录用工作运行平稳,成效显着,创造了良好的工作局面。但我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。比如:有的地方工作不够严谨规范,没有严格按照程序操作,出现了一些纰漏;一些招录机关设置的条件与职位工作性质无关等等。这些都有待我们在今后工作中继续改进。
下半年考试录用工作安排
下半年,在完成当前各项考录工作的同时,我们还要着眼于长远出发,积极研究筹划2011年四级联考,进一步规范考试录用工作程序,不断完善考试录用制度。
1、按时完成当前考录工作任务。8、9月份,全省公安机关统一招警及政法干警招录培养体制改革试点考录将进入调剂、面试、体检、考察阶段。各地公务员主管部门要集中精力做好有关工作。一是要确保考试安全。考试安全是当前公务员录用工作的头等大事,把它提到怎么样的高度都不过分,这项工作各设区市人保部门主要领导要负总责,是第一责任人。广西公考泄题事件给我们敲响了警钟,任何地方都要做到万无一失。不能出事,有了问题要及时报告,不得隐瞒,避免事态失控。试卷管理每个环节都必须按规定进行。二是资格审查要慎重。资格审查不通过的,或者有争议的问题,要报设区市公务员主管部门分管领导研究决定。三是面试组织要规范。要严格按有关规定精心组织、规范操作,要采取考官、考生双抽签的办法,并邀请纪检监察部门进行监督。
2、研究筹划2011年四级联考工作。一是关于考试时间问题。我省公务员四级联考一般是每年的11月报名,12月或1月考试,春节后面试。这一时间安排有其合理性,但也有缺点,比如时间拉得过长,春节期间工作不好安排等。从去年开始,中央公务员主管部门每年4月、9月为各省提供两次试题,许多省份现在都倾向于按这两个时间段来组织考试,像今年4月25日就有十多个省同时考试。根据上个月全省考试录用工作座谈会上讨论的意见,我省2011年四级联考时间打算安排在明年4月份。二是关于省级机关招录具有基层工作经历人员的比例问题。中共中央办公厅印发的《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》要求:到2012年,省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。经商省委组织部,我省打算从2011年开始,省级机关除特殊职位外,均应从具有两年以上基层工作经历人员中考录。三是关于定向考录大学生“村官”等服务基层项目人员问题。中组部、人力资源社会保障部、国家公务员局近日下发《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》,要求各省每年应拿出公务员考录计划的10%-15%,面向大学生“村官”等服务基层项目人员定向考录。大学生“村官”等服务基层项目人员较少的地方可适当降低比例,但考录数量不少于当年服务期满人员数的10%。据统计,2010年我省面向大学生“村官”等服务基层项目人员定向考录的计划数为338人,达到了当年服务期满人员数的10%,但有少数设区市没有达到相应的比例。从2011年开始,全省各设区市均需拿出规定比例的定向职位进行招考。
3、进一步规范考试录用操作程序。上半年我省出台了《江西省公务员考试录用工作操作手册》(试行),对公务员考试录用的操作程序进行了一些规范,取得了较好的效果。在实际操作中,我们还发现了一些问题,有待继续完善。这里我想讲两个问题:一是关于面试成绩的公布形式。有些考生反映当场只知道本人的面试成绩,不知道其他人的面试成绩,虽然事后会公布,但总觉得不透明。还有考生称事后公布的其他人的面试成绩与自己当天了解到的情况不符。针对这一问题,我们在上个月召开的考录座谈会上也进行了研究讨论,在此明确一下:各设区市要在把握公平、公正的前提下,采取措施进一步提高面试成绩公布的透明度,可以通过在适当场所张贴或在网上公布等方式进行。对考生本人,除了当场口头公布成绩以外,为防止出现考生没听清的情况,应同时将最终面试得分以书面形式公布给考生,考生在书面成绩单上签字确认。第二个是关于招考职位专业条件设置的问题。资格条件的公正与否,是整个考录能否公平公正的前提。我省这几年推行专业大类报考,从根本上说就是为了促进招考的公平公正。各设区市要对这一问题引起高度重视,不能把它当作一件小事。招考专业原则上按目录的大类设置,确因工作特殊需要、专业性很强的职位,需要设小专业的,须经省级公务员主管部门批准。除此之外,还有一些问题,我们会继续研究,并对操作手册不断进行修正。欢迎各设区市将考录中的问题和建议向我们反馈,共同提高全省公务员考试录用工作水平。
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