上海市教委巡视员尹后庆在市政府新闻发布会上透露，上海市常住人口出生数已连续四年突破18万。上海市学前、小学教育已进入高峰期，到“十二五”末期，初中也将面临入学高峰。
同时，在城市化与城镇化推进的过程中，中心城区的人口向郊区迁移，郊区集聚很多外来务工人员，“面对这些变化，需要政府采取措施，以常住人口为基数配置教育资源，确保每个孩子上学。 ”尹后庆介绍，上海市将完善教育经费投入机制，通过财政的转移支付，向人口较多、经济发展水平相对较薄弱的区县补充教育经费。
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