市教委近日颁布《上海市基础教育改革和发展“十二五”规划目标》提出，到2015年上海基础教育的发展目标是：基础教育公共服务水平显著提升，政府公共服务体系更加完善，国际化和信息化水平明显提高，基础教育公平、优质、多样、开放的局面基本形成，校园安全防范体系基本建成。
上海基础教育“十二五”规划
●完成710所左右公建配套中小学幼儿园建设，在公建配套覆盖不到但入学矛盾突出的区域增建150所左右中小学幼儿园，形成与人口分布相协调的学校布局结构。
●学前教育公共服务体系基本形成。98%的3-6岁适龄儿童接受学前教育或看护服务，3岁以下本市户籍儿童每年接受6次以上免费早期教育指导。尊重幼儿身心发展规律，提高保教质量，满足人民群众对学前教育的多元需求，保障儿童身心健康、快乐成长。
●坚持公平优质的价值取向，提高每所学校的办学水平，使每一个学生得到全面而充分的发展。实现区（县）内义务教育基本均衡，城乡基础教育一体化发展局面基本形成。90%以上的外来从业人员随迁子女进入公办学校就读，以招收随迁子女为主的民办小学教育质量达到全市的基本水平。
●推动普通高中教育“高质量、多样化、有特色、可选择”发展，开放、优质、多样的局面基本形成，学生成长渠道进一步拓宽、自主发展的空间进一步加大，有创新潜质的学生培养机制更加健全。
●加大残障学生的关爱与教育，坚持按需施教，加强医教结合，注重学生潜能挖掘，满足每一个特殊学生的学习需要。
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