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江西推动义务教育资源均衡配置江西推动义务教育资源均衡配置江西推动义务教育资源均衡配置

来自:查字典教育资讯网 2014-12-21

12月1日,江西省十二届人大常委会第七次会议审议通过了《江西省人民政府关于落实<中华人民共和国教师法>执法检查报告及省人大常委会审议意见情况的报告(书面)》(以下简称报告)。报告主要围绕改善教师工资待遇、改善学校办学条件、合理配置教室编制、加强师德建设、抓好校长的选拔、加强学前教育管理、均衡教育资源、改革职称评聘等8个方面的内容。

根据江西省人大常委会办公厅《转请研究处理江西省人大常委会执法检查组关于检查<中华人民共和国教师法>实施情况的报告及审议意见的函》,省政府对落实省人大常委会的审议意见高度重视,要求省教育厅牵头,会同省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅和省编办等部门,对审议意见及执法检查报告进行专题研究,并制定了具体的落实措施。

报告指出,为切实有效地解决城镇学校“大班额”现象和农村学生进城就读难的矛盾,江西省先后启动了三批城镇新区教育园区建设工程,在生源明显增加的城镇地区建设一批优质学校,把优质基础教育资源做大做强。到2012年,江西省93个教育园区共完成总投资63.8亿元,建设城镇新区学校276所,建设面积479万平方米。同时积极开展扩充城区优质教育资源改革,努力探索通过各种形式建立以优质学校为主体的若干个教育共同体,实现县域内城区优质学校帮扶薄弱学校全覆盖,全面带动薄弱学校建设。通过校际之间联合办学、教育对口支援等多种形式,进一步提高城区薄弱学校的教育质量和吸引力,缓解“择校热”和“大班额”的矛盾。

为推动义务教育资源均衡配置,江西省下一步将采取五项措施。一是继续推进教育园区的巩固和提高工作,争取在2014年底前将规划内的园区学校约400所基本建成并投入使用;二是落实《江西省农村义务教育学校布局专项规划》。根据布局专项规划加快推进小、教学点建设步伐,大力推进村小教学点标准化建设,加快村小和教学点恢复重建步伐,着力解决农村适龄少年儿童上学难问题。进一步加大投入,并向薄弱学校、农村学校倾斜,推进农村学校、薄弱学校硬件设施改造步伐,实现办学条件上的均衡。三是进一步加大城区学校扩容改造力度。针对城市化进程加快的新形势,加强调研,制定扩大城区义务教育学校容量的方案,适时启动城区义务教育学校改扩建工程,逐步消除“大校额”、“大班额”问题,缓解城区学校“择校热”矛盾。四是探索优质教育资源扩充改革新办法。出台指导性意见,引见各地积极探索通过学区化管理、集团化办学、组建教育共同体、优质学校与薄弱学校结对帮扶捆绑考核等方式,带动农村学校、薄弱学校发展,实现优质教育资源的扩充。五是在加强师资队伍建设上出实招。积极落实新招聘教师主要服务于农村的政策,充实农村教师队伍。进一步提高农村边远地区教师津贴政策,改善教师待遇。在职称评聘上向农村学校倾斜,稳定农村教师队伍。城镇中小学教师评聘高级教师职务、评选特级教师要有在农村学校任教一定年限的经历。通过教师培训和教研指导向农村学校倾斜等方式,促进农村学校教师水平的提升。积极开展教师“走教”模式的探索,争取让村小、教学点开足、开齐、开好音体美等课程,努力提升农村教育质量,不断推进义务教育均衡发展水平。

报告还指出,江西省教师编制管理办法是教育部门在核定的编制总额内,按照班额、生源等情况具体分配各校人员编制,报同级机构编制部门备案。各设区市及县(市、区)在新学年开始前根据中小学办学规模的变化,实行人员编制动态管理。据了解,近年来中小学教职工编制紧缺,教师队伍结构性矛盾突出。为解决这一问题,加强中小学教师队伍管理,科学合理配置教师资源,由各地根据实际情况在现有总量内,采取动态调整的办法调剂解决,确保中小学教学工作正常开展。同时,待中央编制办出台新标准后,结合江西省实际情况,及时启动并做好中小学教师编制重新核定工作。

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