2013西藏两会：中小学托幼机构应配备校医2013西藏两会：中小学托幼机构应配备校医

调研

经过对城关区所有中小学和托幼机构调研后，发现70多所中小学和托幼机构中，除拉萨市实验幼儿园配备了两名在编的专业校医外，其余多数学校都没有专职的校医。

尴尬

由于没有配备专业的、专职的、在编的校医，部分学校对食品卫生不重视，导致学校中食物中毒事件时有发生。另外，在农牧偏远寄宿制学校，学生常见病或意外受伤也难以就医，得不到及时的处理。

意见

为保障广大青少年的身体健康和生命安全，建议公办学校按照《学校卫生工作条例》1：600的相关规定，配备在编的、专业的校医；另外，相关部门应出台相应规定，要求民办教育机构也要按《学校卫生工作条例》的要求配备足额的校医。

姓名：次仁旺拉

年龄：35岁

职务：拉萨市城关区卫生防疫保健站副站长

第3次参加拉萨市两会，35岁的次仁旺拉今年准备的议案是：为拉萨市各中小学校和托幼机构配备校医。“经过调研，我发现拉萨市各中小学校和托幼机构里，绝大多数没有配备校医。”次仁旺拉坦言，校医虽然不起眼，但在学校中起到的作用极大，尽快配备好校医，这是一个值得社会各界关注的问题。

担忧

重医疗轻防保

次仁旺拉给自己的定位是“一名来自基层一线的公共卫生服务专业技术人员”。

“去年，我们十几位代表提交了关于《解决城市社区卫生服务相关问题的议案》，该议案得到了拉萨市委市政府、城关区委区政府的高度重视，解决了69名社区卫生服务机构人员编制，2012年1月至今，已安排了41名卫生专业技术人员，另外，社区卫生服务机构的运行经费也纳入到了城关区政府的财政预算。”次仁旺拉兴奋地说，目前还启动运行了4个社区卫生服务中心，社区卫生服务中心的“药品零差价”、免费的公共卫生服务和特色的藏医诊疗等服务，获得了辖区群众的一致好评。

“今年听取了政府工作报告后，我发现2012年拉萨市政府对卫生事业的支出达到了3.77亿元，实施了城乡居民和僧尼免费健康体检等惠民项目，医疗卫生事业稳步健康发展，全年未出现重大疫情和食品安全事故等突发性公共卫生事件。”在医疗卫生事业取得长足发展和可喜成绩的同时，次仁旺拉也说出了自己的担忧：那就是“重医疗、轻防保”的问题至今仍未得到重视和解决。

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现状

多数学校没有配校医

为了认真履行好代表的神圣职责，次仁旺拉今年准备了两个议案，其中一个就是：为拉萨市各中小学校和托幼机构配备校医。

“经过对城关区所有中小学和托幼机构调研后，我发现70多所中小学和托幼机构中，除拉萨市实验幼儿园配备了两名在编的专业校医外，其余多数学校都没有专职的校医。”这个调研结果出乎了次仁旺拉的意料，“没有专职、专业的在编校医，各种疾病的防控工作难以开展，而兼职的保健人员缺少相关专业知识，也难以做好传染病的筛查，以及常见病的诊治等工作。”

次仁旺拉强调，由于没有配备专业的、专职的、在编的校医，部分学校对食品卫生不重视，导致学校中食物中毒事件时有发生。另外，在农牧偏远寄宿制学校，他还发现学生常见病或意外受伤也难以就医，得不到及时的处理。即使是在城里，学生的个人卫生、心理卫生等，也需要专业人员提供健康教育和健康咨询服务。

次仁旺拉语重心长地说，儿童是麻疹、流感等许多传染病的易感人群，学校又是儿童集中的场所，中小学校和托幼机构的防控形式十分严峻。传染病防控、常见病的诊治如果没有专业人员处理，这项工作将难以推进。为中小学校和托幼机构配备专职、在编校医是教育标准化建设的重要内容之一，也是一件势在必行的事情，更是贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和《学校卫生工作条例》的重要举措。

建议

按1比600的比例配备

“政府报告对今年的卫生工作提出了更高的要求。今年将实施先诊疗后结算、妇女两癌筛查等惠民工程，就我们城关区而言，区委还出台了关于保障和改善民生的实施意见，其中一项民生项目就是在全区范围内实施‘医疗健民工程’。按照区委、区政府的要求，我们已经与市区各大医院签订了城关区城乡居民免交押金住院治疗和住院分娩，区政府还大幅提高了乡村医生的工资待遇，并出台了孕产妇住院分娩奖励等系列重大民生举措。”次仁旺拉信心十足地说，政府为做好医疗卫生事业提供了良好政策环境，作为一名一线卫生工作人员，他有决心、有信心做好医疗卫生服务各项工作。

对于多数学校没有配校医的问题，次仁旺拉表示，为保障广大青少年的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》的相关要求，他建议公办学校按照《学校卫生工作条例》1：600的相关规定，配备在编的、专业的校医；另外，相关部门应出台相应规定，要求民办教育机构也要按《学校卫生工作条例》的要求配备足额的校医。

次仁旺拉将上述建议形成了一份议案，多位代表在这份为拉萨市各中小学校和托幼机构配备校医的议案上签字。

“学校必须建立健全疾病防控的长效机制和相关制度，制定好应对突发公共卫生事件的预案，避免出现学生磕破腿，学校却无药可救的尴尬局面。”次仁旺拉说。

声音

网友“周围来人后”：我是一所小学寄宿制学校的校长，学生一旦夜间感冒，及时治疗的确够呛；学校一旦感染上流行性疾病，更是无法得到有效控制。假如学校有了校医，那么学生就医是不是就简单多了？另外，配备校医也有利于解决就业问题。

网友“下午五六点钟的太阳”：我是一名医生，按规定，城市普通中小学、农村中心小学和普通中学应该设卫生室，并按学生人数600:1的比例配备专职的卫生人员。学生人数不足600人的学校，可以配备专职的保健教师，开展学校卫生工作。

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