武汉大学等发布《中国社会保障改革与发展报告2012》

由武汉大学等组织撰写的《中国社会保障改革与发展报告2012》(以下简称报告)8月4日在武汉发布。

报告是武汉大学社会保障研究中心承担的教育部哲学社会科学系列发展报告首批建设项目“中国社会保障改革与发展报告”的重要研究成果。由来自中华全国总工会、国家人社部、武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学、暨南大学、军事经济学院等部门和高校的众多专家、学者共同攻关完成。

报告以“风险管理”为主题，由总报告“社会保障风险及其管理”，以及“社会福利”、“社会救助”、“新型农村社会养老保险”、“医疗保险和工伤保险”、“青年就业”、“军人社会保障”、“社会保障基金管理”七个分报告、附录等共九部分组成，系统阐述了社会保障风险的基本理论。

武汉大学社会保障研究中心主任邓大松认为，中国社会保障面临的风险有社会保障制度设计、制度运行，以及政治、经济、军事、自然灾害等构成的外部风险等。其中，最大风险为社会保障基金风险。他认为，社会保障制度运行要靠社会保障基金运行；基金雄厚，社会保障制度运行才有保障。

邓大松教授介绍说，报告提出了一系列重要的研究结论与政策建议。如结合国际经验与中国国情，提出提高全民风险及防范意识，组建社会保障基金监督管理委员会；建立社会保障风险管理信息系统，建立社会保险精算制度等；提出加快建立完善适度普惠型社会福利制度，构建综合型、公平性、多元化的社会救助制度；对于新型农村社会养老保险，提出要建立科学、正常的基础养老金调待机制，落实好“多缴多补”、“长缴多补”的财政补助政策等。

作为国家“985”工程社会保障研究创新基地和教育部人文社会科学重点研究基地，武大社会保障研究中心一直致力于社会保障理论与中国社会保障制度研究，承接了包括国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部、各级政府部门，以及国内外研究机构、组织等在内的大量研究课题。

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