调查失业率低于上年同期 我国就业为何“稳如泰山”

经济发展对于扩大就业有着明显的联动效应。宏观经济的平稳运行和经济结构的持续优化，为我国就业形势保持稳定提供了有力支撑。新动能的成长创造了新的就业岗位，增加的就业容量比化解过剩产能过程中需要安置的职工数量更大——

今年7月份，我国大城市调查失业率继续低于5%，维持在较低水平;全国城镇调查失业率为5.1%左右，低于上年同期。这组数据表明，当前我国就业形势总体平稳。

专家指出，宏观经济的平稳运行和经济结构的持续优化，为我国就业形势保持稳定提供了有力支撑。不过，由于就业总量依然庞大，结构性矛盾持续存在，因而仍要把就业创业摆在更加突出的位置。

新动能创造新岗位

今年前7个月，我国城镇新增就业855万人，比上年同期增加了20万人，就业保持稳中向好态势。

2012年至2016年期间，我国就业人员总量保持了平稳增长，分别达到76704万人、76977万人、77253万人、77451万人和77603万人，年均增长225万人。

“我国就业形势的稳中向好，是在加快推进淘汰落后产能，淘汰僵尸企业，化解过剩产能的情况下取得的，来之不易。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为，经济发展对于扩大就业有着明显的联动效应。宏观经济的平稳运行，对于稳定就业起到了至关重要的支撑作用。

数据显示，在经济增速换挡、劳动年龄人口总量依然庞大的大背景下，我国经济发展与扩大就业有效联动，经济增长的就业弹性增强。2012年至2016年，国内生产总值每增长1个百分点，平均吸纳非农就业172万人，比2009年至2011年多吸纳30万人。

毛盛勇分析说，随着我国经济发展进入新常态，传统行业过剩产能逐步化解，新动能不断培育，新旧动能转换加快。在制造业领域，新兴制造业在加快成长;在服务业领域，新兴的服务业在不断成长。新动能的成长创造了新的就业岗位，增加的就业容量比化解过剩产能过程中需要安置的职工数量更大。

同时，服务业也发挥了就业蓄水池的作用，对就业的吸纳能力比较强。“近年来，我国服务业发展速度比较快，增加值所占比重持续提高。加之灵活就业、自主创业、弹性就业有所增加，大众创业、万众创新的蓬勃发展为各种形式的就业提供了良好的条件。”毛盛勇表示。

国家行政学院经济学部教授冯俏彬说，随着“大众创业、万众创新”热潮的兴起，许多人都可以通过自己努力去争取实现梦想的机会。他们不仅可以在自己的岗位上发挥长处，释放自己的智慧，也能在创业过程中为社会创造更多就业岗位。更重要的是，随着越来越多的创业者取得成功，他们的故事将激励更多人为自己的梦想而奋斗，促进创业浪潮的兴起，有利于更好地以创业带动就业。

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