民办学校招生打擦边球 南昌明确12条“军规”严整乱象

7月13日，南昌市教育局下发通知，明确了民办学校违法违纪招生行为界定及处置，可谓史上最严、最全，这无疑给民办学校招生念了一道“紧箍咒”。

南昌市教育局明确，有以下行为之一的,属于违法违纪招生：

1.未取得相应教育行政部门颁发办学许可证而擅自招生

违反规定，按照“属地管理”原则，由属地教育行政部门报属地政府责成相关部门联合执法，予以取缔办学，有违法所得的，退还收费。

2.已被处罚停招而擅自继续招生

违反规定将予以曝光，通报停止其招生的责令，有违法所得的，退还所收费用。未在限期内整改，继续违法违规招生，则吊销办学许可证。

3.义务教育阶段借助中间方，通过组织考试、竞赛、培训、夏令营、冬令营等形式选拔招生

违反规定，次年减少其30%招生计划，情节特别严重的，停止次年招生。

4.突破审批的办学类别、办学层次招生；

5.发布虚假或未经向相应教育局备案的招生简章、广告等，做虚假宣传进行乱招生；

6.未经批准变更办学地址、擅自改变学校名称进行招生；

7.擅自突破批复的招生计划、超班额招生；

8．义务教育阶段以重点班、特色班、实验班、创新班、奥数班、尖子班、兴趣班等各种名义进行招生；

9.高中阶段，在中考前后，擅自组织本地市生源摸底测试招生；

10.未经教育行政部门批准，擅自招收体育、艺术等特长班；

11.诋毁其他学校，无规则争抢挖生源；

12.其他扰乱、破坏招生秩序的行为。

违反规定第4项至第12项之一的，视情节轻重，给予：通报批评、责令整改；违规招收的学生，不予注册学籍；取消该校及有关人员当年评优评先资格，有关人员年度工作考核不合格并给予相应处分，3年内不得晋升职称职务；当年该校年检为“不合格”，并在媒体公告；责令学校董事会辞退校长；次年减少10%-30%招生计划，情节特别严重的，停止次年招生；三年内该校不得申请各级政府所设的各类奖补资金；撤销该校及有关人员先进荣誉称号。

情节特别严重、社会影响极大的依法吊销办学许可证；如发现其它严重违法违纪问题，将移交纪检监察、司法部门处理。

声音

南昌一教育界人士表示，鼓励民办学校发展，有利于更多学生享受优质教育资源。但部分民办学校的违规招生行为，是对整个招生秩序的一种破坏。

“有的学校已被处罚停招而继续招生，还有的未取得办学许可证就擅自招生，中小学生进入这类学校学习，甚至都不能取得学籍，最终吃亏的还是学生。”该人士表示，加强对民办学校的招生管理，既是维护广大学生的合法利益，也是维护举办者、学校的利益，杜绝无序、恶性竞争，促进南昌民办教育健康发展。

不过，也有公办学校教师表示，南昌市教育局此次明确民办学校违法违纪招生行为界定及处置，表明了教育主管部门的态度，只有不断加大对违法违纪行为的处罚力度，违法必纠违纪必查，才能真正避免规定成为一纸空文。

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