简化手续、杜绝黑箱 美政府协助解决学贷困境

学校名称：马里北卡罗来纳大学教堂山分校 University of North Carolina-Chapel Hill 所在位置：美国，查珀尔希尔学校设置类型：综合性大学创建时间：1789年学历：学校性质：公立学生人数：26170人院校地址：CB 9100, 103 South Building Chapel Hill, NC 27599 (919) 962-22119280

2012年06月20日 01时讯

欧巴马政府本(6)月7日公布了一系列协助大学生偿还就学贷款的措施，将「收入基准学贷还款计画」(income-based repayment plan)的申请手续简化、提供线上与手机等电子化即时服务以利贷款人掌握还款时程、有效管理债务。此外，白宫也与10所大学系统达成共识，誓言杜绝大学学费黑箱，使高等教育的成本透明化，让学生在就学前即能掌握充分且完整的资讯，做出最适合的选择。

透过教育部、财政部与国税局3方的系统整合，背负学生贷款的大学毕业生今(2012)年9月起不必准备繁复的收入、报税等相关资料，纳税申报单也不需要经由借款机构签名审核，只要按下网站上的载入按钮，申请收入基准学贷还款计画所需的资料便一应俱全。白宫官员表示，尽管这是一项技术上的变革，却可以鼓励贷款学生参与这项计画，避免拖欠债务的状况发生。

为纾解日益严重的学生债务问题，美国国会在2007年提出「收入基准学贷还款计画」，以贷款人的可支配收入(discretionary income)为基准，设定学贷还款的上限，将经济状况艰困的学生每月必须负担的还款金额，限制在收入的百分之15，避免造成借款人过重的负担，而25年之後债务即自动解除。毕业後担任教师、警察和其他公务员工作的学生，10年後就可以解除债务。

教育部长Arne Duncan指出，这项计画从2009年开始实施以来，目前已有70万人左右加入，不过政府相信有更多的学生符合申请资格，应该加入这项计画。Duncan也在记者会上表示：「对於大部分背负学贷的学生来说，处理助学贷款既棘手又耗时，我们坚信，只要这些年轻的贷款人能够掌握可以运用的资源，便可做出正确的财务决定。如此一来，还款违约的状况就可以得到改善。」白宫官员推估，目前至少有350万名联邦学生贷款人具备「收入基准学贷还款计画」申请资格。

美国大学注册与招生主管协会(the American Association of Collegiate Registrars and Admissions Officers)执行长Michael Reilly对此举大表赞成，他认为现行的财务补助方案，不论是在内容说明或申请手续上都非常复杂，对於学生来说很不友善，导致学生往往在搞不清楚的状况下就做出决定，造成日後的困境。

学校名称：马里爱丁堡大学 University of Edinburgh 所在位置：英国，Edinburgh学校设置类型：综合性大学创建时间：1582年学历：本科 研究生 预科 学校性质：公立学生人数：25748人院校地址：Student Recruitment & AdmissionsThe University of Edinburgh57 George SquareEdinburghEH8 9JU，Unit5498

除此之外，副总统Joe Biden 5日於白宫与来自全美10所公私立大专院校系统的高层代表，就财政补助、学费高涨，以及学生贷款资讯透明化的重要议题进行讨论。与会学校包括马里兰州、麻州、纽约州和德州4个州立大学系统，以及亚利桑那州立大学、北卡罗莱纳州立农工大学、雪城大学(Syracuse University)、北卡罗来纳大学教堂山分校(University of North Carolina at Chapel Hill)、迈阿密戴德学院(Miami Dade College)、瓦沙尔学院 (Vassar College)，同时教育部长Duncan、消费者金融保护局长Richard Cordray，白宫国内政策委员会主席Cecilia Munoz也都列席参与讨论。这些大学院校目前的学生总数约有140万人，占全美大学生总人数的百分之5左右。

副总统Biden於会中强调：「数据显示，未来10年内，美国有百分之60以上的工作需要具备大专学历的人才，学生和家长对於接受高等教育的成本与花费应该有更清楚的认知。」他同时表示，大学学费与学生贷款、教育补助等资讯的公开透明，也是解决学贷危机的关键。就现况而言，尽管多数大学都会提供学生和家长一些资料，但这些资讯往往不够完整、明确。

参加会议的10所大学承诺，从2013-14学年开始全面更新相关资讯，未来将详细列出大学学习与生活的实际花费、财政援助方案内容、接受奖助学金後的净成本、申请联邦学生贷款者毕业後每月应缴金额、拖欠贷款时补救措施等细节，并且以简单、易懂的语言及格式呈现，使学生和家长在选校就读时能够得到充分的资讯，做出明智的决定。

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