美国移民改革会要减少中国留学生的企图不可能达成

中国留美学生是中国未来改革的希望，是中美两国真正友谊的桥梁，美国移民改革会要减少中国留学生的企图不可能达成-- 述评“FAIR 促停发签证予大陆学生，反移民组织引述匿名官员指出99% 大陆学生毕业後滞美、部分负间谍任务”

中国大陆留美学生，是各国留学美国学生之首，美国也是中国学生到外国留学的首选，因为美国大学的设备，师资名望及开放的心胸，对中国留学生特别友善。最近一个成员不多，?? 声音很大的「美国移民改革联会FAIR」，以中国留学生学成後滞留不归，以及留学生中有少数份子为中国政府刺探情报的间谍为理由，要求美国停发中国留学生的签证。虽然，这种要求不可能成为事实，不过这个团体提出的两个理由，值得中美两国政府深思。

根据中央社华府八日电，美国移民改革联合会(FAIR）八日指出，留学美国的中国大陆学生已超过任何其他国家，虽然他们在申请签证时都保证会在学成後归国，但是实际上毕业後几乎全都留在美国，美国今後应当拒绝再发签证给大陆学生。

此外，该组织宣称，据美国反情报官员指出，部分大陆留学生负有间谍任务，奉命向北京政权报告他们在物理学、电脑科学和其他高科技方面学习的心得。

移民改革联合会表示，众议院考克斯委员会去年有关中国大陆从事间谍活动的调查报告即已指出，部分大陆留学生利用接触国家武器实验室高性能电脑的机会设法窃取美国的机密。

由美国自由派的环保，堕胎，及人口零增长团体组成的这个反移民组织还表示，有些大陆留学生是设法取得美国公司的高科技工作，再以就业移民的身分进入美国居留。其他人则找美国公民结婚取得合法居留资格，许多人则乾脆「失踪」非法居留美国。

该组织引述一位要求匿名的美国移民局官员说，他的经验是百分之九十九的中国大陆留学生在毕业之後都留在美国。

该联合会强调，根据现行核发签证的法律规定，如果领事官员在面谈时怀疑签证申请人将来无意返回祖国时，就可拒绝发给非移民签证。由於大陆留学生几乎都不在学成後返国，美国应当拒绝再核发学生签证给中国大陆的申请人。

据报导，最近针对大陆最有名的五所大学学生进行调查发现，他们之中百分之七十计划出国深造，而大多数学生都希望留学美国。

统计资料显示，一百廿八所美大专院校的中国大陆留学生平均至少有一百人，其中四分之三是研究生。

但因为极少数的间谍混杂在广大的留学生里，就要禁止所有的留学生来美，完全违反了美国法律宁纵勿枉的精神，美国法律上要讲证据，不能连坐，绝不容许因为追查少数人的违法行为，而损及大多数人的利益。中国在美各种签证的十万留学生里，百分之九十九点九是在美国追求理想和学识，及学习美国自由民主的生活方式，与所谓间谍毫无关连。捕捉中国间谍是美国中央情报局，和联邦调查局的事，在没有证据之前，不能进行指控或逮捕，如果有间谍行为，也是个别人士与外国政府在美国的非法行为，与安份守已的留学生完全无干。如果所谓「美国移民改革联会」有证据，认为少数的间谍混在留学生中，应该由美国政府与中国政府交涉，而不应由留学生来承担责任。

如果「美国移民改革联合会」握有中国人在美国刺探情报作间谍的证据，这也是间谍冒充学生，而非学生担任间谍。由美国移民改革联合会所提出有学生作间谍的说法，如果成为美国人民公认为事实的话，势必造成美国人民对中国留学生极大的误解，也是中国继续改革开放不可弥补的损失。因此中国政府也必须谨慎注意，不要因为眼前的情报需要，而损及中国留美学生的利益，而妨碍了中国未来长期的发展。

中国留学生学成不归，第一当然是美国经济发展，工作机会多，使个别的留学生能够发挥所长，美国的社会自由开放，留学生能有心灵上成长的空间，这是美国所鼓励自由选择机会的体现，同时，中国及各国留学生留在美国，贡献了美国经济的活力，促进了美国科技及人文的动力。留学生不愿回国，不能以盲目的民族主义观点指责留学生，政府必须创造留学生回国贡献的机会，留学生能够发展的环境。留学生飘泊异乡有家不回，单单是留学生的责任吗？

美国总统柯林顿游说国会通过中国永久贸易优惠待遇时说，美国要以经贸推动中国的和平演变。同样的理由，要推动中国的和平演变，美国提供给大量中国留学生来美国体验美国社会，文化，理念的机会，岂不是更好促进中国未来和平演变的工具？即使有少数间谍卧藏其中，即使大部份的留学生暂时不归，美国也应该继续扩大开放中国学生留学美国的大门，展望二十年後，三十年後改变了的中国，就可以看到，美国是以最低的代价达成了最大的效应。可惜短视的驼鸟团体，诸如「美国移民改革联会」却 不明白。

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