"李鬼"大学屡禁不绝，哪些部门该管管山寨大学？-中国教育

新华网北京7月15日电（“中国网事”记者李伟黄安琪）全国各地高考考生录取之际，一些“李鬼”大学又频频现身。名称上看似正规，拥有校园网站和响亮的头衔，但只是打着大学的幌子，从事着伪造学历文凭证书之类的招生诈骗。“李鬼”大学如何行骗？家长学子怎样识别？哪些部门该管管这些山寨大学？

“李鬼”大学：造假一条龙骗你没商量

北京15所，山东、上海和陕西各6所，江苏5所，河北3所……近日，上大学网对外发布2014年第三批中国虚假大学警示榜，共60所“李鬼大学”榜上有名，涉及全国19个省市，并集中在高校众多的城市。

据上大学网负责人谌江平介绍，两年来，从《上大学网中国虚假大学警示榜》公布的3批共210所学校来看，绝大部分虚假大学从名称到网站，个个都“堂而皇之”，骗你没商量。

记者从“李鬼”大学名单里看到，这些“高大上”的大学名称中不乏“中国”“北京”“首都”“华北”“华东”等字样，大部分还含有“财经”“管理”“经济”等热词。

谌江平说，2014年4月，一位热心网友向上大学网站提供了一份“诚信教育2014年民办项目整合表”，每所学校的名称、网址、快速办理学历文凭证书的“合作价格”一应俱全。

近年来，很多网友反映，自己在花钱购买了相关“李鬼”大学文凭后，发现证是假的，只能自认倒霉。

“中国高等教育学生信息网”简称“学信网”，是教育部指定的学历查询网站，也是全国硕士研究生报名和调剂指定网站。但是，记者调查发现，一些仿冒“学信网”的全国性民办高校学生信息验证平台网站也“应运而生”，可谓“造假一条龙”。

初步搜索发现，目前国内互联网上出现8家同类查询验证平台网站，其中“中国民办高等教育学生信息网”就有4家，“民教网”“民信网”“民院网”“民学网”等简称，更是以假乱真。

“李鬼”大行其道：相信潜规则单位不审核

据上大学网介绍，2013年8月初，在湖南省某县人民政府官方网站的“县长热线（信箱）网上受理平台”上，有人向该县人社局、县纪委提交一份关于申请核实该县人社局公开招聘相关人员学历及资格证书的申请。

次日，该县人力资源和社会保障局回复：“我们在资格审查时，对该证明的合法性提出质疑后，李某某出具了其取得的上海同济医科大学临床医学专业本科层次的毕业证书。经查，上海同济医科大学是教育部直属和上海市政府批准的民办大学，李某某所提供的毕业证书可以在该校官方网站上查询到，真实有效。”

然而，上大学网对所谓的“上海同济医科大学”官方网站核验得到如下信息：办学许可证在上海市教育委员会官方网站上查询未果；校网上没有任何实质内容；部分校园新闻抄袭正规高校广西财经学院的；和同济大学医学院、华中科技大学同济医学院1985年的前身（同济医科大学）名称相似。

“这则事例说明，那些虚假大学伪造的学历文凭证书，在我国相当一部分的中小县城的党政企事业单位的招考录用新人等环节中，完全可以以假乱真、瞒天过海。”谌江平认为，这是虚假大学猖獗已久的主要原因之一。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇则认为，有关部门监管不力、大学维权意识差、考生和家长相信“潜规则”也是导致当前“李鬼”大学猖獗的原因。

记者调查发现，对于一些高考落榜生、低分生来说，“混一张大学文凭”的心理，在一定程度上助推了“李鬼”大学的盛行。一些“李鬼”大学打出和某某重点高校联办，花钱就能拿到大学毕业证书的噱头非常具有诱惑力。而“李鬼”大学之所以在北京等大城市数量较多，很大程度是因为这些学校借着北京等大城市地缘优势，欺骗外地学生。

一位不愿意透露姓名的考生接受记者采访时表示：“内部指标、包毕业、低分高录等宣传口号确实令人动心，如果花点钱能买到真文凭，那也很值了。”

熊丙奇表示，一方面，类似民办教育学会等有关机构因为缺乏相关管理权限，只能是宣传提醒，很难真正打击到这些“李鬼”大学。另一方面，一些正规高校一直被“模仿”，但缺乏维权意识，也往往纵容了这些虚假大学的存在。

打击“李鬼”：哪些部门应出手？

记者梳理发现，每年高考考录之际，就会曝出一些虚假大学欺诈事件，但仍不乏“前赴后继”者。

上大学网专家团队建议，学生报名就读某所大学时，一定要从高考报名、查分、填报志愿到录取查询等环节，认定自己所在省级教育招考部门的官方网站。考生在开学报到缴纳学杂费时，也要先看学校财务部门是否开具正式发票，即当地省级财政部门开具的行政事业发票或税务发票，谨防上当受骗。

除了考生和学生“巧识别”，相关部门是否负有相关监管责任呢？有专家认为，要想彻底消除虚假大学，并非各级教育行政主管部门的一家之事，需要各级网监主管和监管部门、各大网站域名注册供应商、相关正规高校、各级各类用人单位人事主管部门、公检法等社会各界联合出手，从各个环节联合防范和打击。

“多个部门有责任，就可能导致踢皮球现象，每个部门不作为。”上海政法学院社会管理学院院长章友德认为，应该重视长期存在的“假大学”现象，落实各个部门的责任，共同对其进行“围剿”。

“比如目前验证学历证书的网站这么多，有哪些是国家教育部正式认可的？期待我国相关教育行政主管部门能够出面澄清，以正视听。”谌江平说。

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