鼓励海归人才走入西部(1.21)

在第５届留学人员广州科技交流会上，从“教育部支持西部项目”专场活动中获悉，教育部在落实现有各项政策措施的基础上，调整和规划全国出国留学工作的整体部署，于近期推出了一些重要举措：设置专门的“留学回国工作办公室”，全面启动留学人员支持西部建设项目。

教育部国际交流与合作司“留学回国工作办公室”将整合全国留学回国工作资源，创新吸引和使用人才机制，积极组织在外优秀留学人员为国服务，以“集团式、捆绑制、基地化”模式提供人才、技术、项目、基地一体化服务；以需求为前提、以项目为杠杆、以效益为核心进一步拓展“春晖计划”的深度和广度。为进一步完善留学人员回国服务体系，教育部门建立和健全“海外优秀尖子人才库”与中国留学网“人才需求信息交流平台”。

为配合国家“西部大开发”战略，教育部与西部地区建立实质性合作机制，将在西部地区实施“三个走入”工程，具体内容是：让双边、多边的合作项目和资金进一步走入西部；让国家公费出国留学项目进一步走入西部；让更多在外优秀留学人员进一步走入西部。早在１９９７年，教育部率先组织留法学人支持甘肃活动，之后又成功组织了留英学人、留日学人赴西部其他省份，由于对口支援活动注重实效，取得了很好的经济效益和社会效益，受到西部地区的欢迎。

随着我国经济实力的不断增强和国际地位的不断提高，留学人员回国创业人数稳步上升，截至２００２年统计，教育部与科技部、人事部、外国专家局共同批准２１个“国家留学人员创业园”，留学人员在国内创办的企业共５０００多家。２００２年，教育部会同公安部、外交部等部委联合制定了方便优秀留学人才多次出入境和长期居留的实施办法，针对中外文化教育差异较大，回国留学人员子女难以适应国内学校教育要求的困难，教育部制定并进一步落实方便留学人员子女入学的措施，以解决制约留学人员长期回国创业的一个重要因素。上述政策措施的出台和实施，为留学人员回国创业营造了良好的综合环境。

作为全国留学工作的归口管理部门，教育部始终根据形势发展的需要，不断开创留学工作的新局面。１９８６年１２月，国务院批转原国家教委《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》，这是我国第一个全面论述出国留学整体工作的政策性文件，其中对妥善安置留学人员回国工作也制定了相应的办法。２０世纪９０年代初，教育部加大留学回国工作力度，启动了“留学回国人员科研启动基金”、“春晖计划”、“跨世纪优秀人才计划”、“长江学者奖励计划”等一批具有示范作用的重大项目。近年来，这些项目在规模和效益上不断拓展，并先后资助或支持了１．６万多名优秀留学人员以各种方式为国服务。

中国企业报 (2003-01-21)

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