教育部：部分中介借中外合作办学谋利干扰办学秩序

教育部近日发布文件，介绍教育规划纲要实施三年来中外合作办学发展情。文件称，目前全国举办中外合作办学项目和机构的高校有577所，占全国高校总数的21%。部分中介机构参与包办中外合作办学，并以此谋求利益，严重干扰中外合作办学正常秩序，影响了中外合作办学的品牌形象和诚信度。

文件称，今年是《中外合作办学条例》颁布10周年。10年来，特别是教育规划纲要实施3年来，中外合作办学发展情况总体较好，社会影响扩大，对促进教育改革发展、推动教育对外开放的作用进一步凸显。同时，由于发展不平衡、政策理解不同以及质量标准和保障机制需要加强和完善等，中外合作办学发展仍面临一些问题。尤其是近一段时期以来中外合作办学一直被热议，褒贬不一，有亮点，但负面新闻也不少。

文件指出，截止目前，由教育部审批和复核通过的中外合作办学机构和项目930个;由省级人民政府和教育行政部门审批并报教育部备案的中外合作办学机构和项目1049个，全国中外合作办学机构和项目共计1979个。

从办学层次来看，除义务教育和军事、警察、政治、宗教外，涉及其他各个办学层次;从办学规模来看，据不完全统计，目前各级各类中外合作办学在校生总数约55万人，其中高等教育阶段在校生约45万人，占全日制高等学校在校生规模的1.4%。高等教育阶段中外合作办学毕业生超过150万人。

目前，全国举办中外合作办学项目和机构的高校有577所，占全国高校总数的21%。“985工程”、“211工程”高水平大学79所，举办项目占项目总数的16%。普通本科和高职院校举办中外合作办学项目的有498所，举办项目占项目总数的84%。

文件指出，经过30余年的发展，中外合作办学积累了许多宝贵的办学经验，同时，在办学过程中还存在一些问题。一些机构和项目办学行为有待进一步规范。一些中介机构参与包办中外合作办学，并以此谋求利益，严重干扰了中外合作办学正常秩序，影响了中外合作办学的品牌形象和诚信度。还有一些外国教育机构利用中外合作办学作为营利的手段开办“连锁店”，以数量扩张为目的，无法保障优质教育资源的引进，也无益于提高办学质量和水平。

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