广西北流6年筹集民间善款9000多万元促教育发展

今年，家境贫困的广西北流高三考生陈俏惊喜地收到了北京大学的录取通知书，同时还迎来另一个惊喜——北流奖学助学协会提供的10万元助学金。对她而言，金榜题名并非易事，能够顺利完成高中学业，完全得益于北流民间慈善捐助机构的资助。

北流是广西东南部的一个县级市，近些年来民间公益慈善事业风生水起：成立全国第一个乡镇级慈善机构，成为广西规模最大的民间基金会、广西民间捐资助学最多的县（市）……

走进北流市第二中学，看到的是两栋充满现代气息的新教学楼和公寓楼，教室配有电脑、宿舍备有热水，学校的硬件软件设施十分齐全。学校校长覃树莹告诉记者，这两栋新楼是北流市的一群热心企业家自发捐助的。“原来的宿舍大都是砖瓦房，硬件设施跟不上，特别是住房、教室不够，现在我们学校已经能够容纳3000多名学生，相比以前翻了一倍，南北片的学生都愿意到这里求学。”覃树莹说。

曾经在北流二中上学的企业家田振华，在母校120年校庆时第一个带头捐出了30万元。在他的带动下，当年北流二中共筹集到了800多万元资金。看到如今学校的新面貌，田振华感到很欣慰。

北流二中的变化只是当地教育公益的一个缩影。2006年1200多名贫困大学新生引起了北流市社会各界的广泛关注。为了“不让一个贫困大学生失学”，北流市从此掀起了民间捐资助学热潮，一批北流籍企业家成为捐资助学的主力军。

2007年1月，北流市正式成立奖学助学协会，并在民政部门登记注册，发动社会各界人士公益助学。几年来，“不比财富比爱心”成为北流的一种社会风气。协会成立至今，全市民间慈善义捐投入办教育的资金达9000多万元，其中办学资金7000万元，助学资金2000多万元。到目前为止，该协会共资助贫困家庭中小学生、大学新生超过19600人次，发放助学金累计达1730万元。

此外，奖学助学协会还通过开展捐资助学活动，筹资新建了学校16所，改善了150多所学校的教学条件，校舍维修改造面积超过10万平方米。北流市清湾镇初级中学近两年来，通过公益慈善募捐等方式，共投入3000多万元用于改善校园环境。目前，该校校园环境优美，被誉为“广西公益助学第一校”、“广西最美乡村学校”。

在当前公益慈善事业正遭遇信任危机的大背景下，地处桂东南一角的北流市为何能调动起民众特别是慈善企业家们旺盛的参与热情？

“秘诀就是做到真正的‘阳光慈善’，由民间机构全权管理使用善款，政府部门只起监督作用而不直接插手，从而保证善款管理的独立和透明，做到专款专用，最终构筑起坚实的社会信用。”北流市委宣传部部长罗铭进说。

已运行6年之久的北流奖学助学协会在成立之初就制定了协会章程以及实施办法、实施方案、实施细则等，严格执行申请、初审、公示、审核、评议、批复等环节，公开接受社会各方监督。在北流民间慈善业有一个严格执行的规矩——每一个捐款人都能查到自己所捐善款的流向和扶助对象，也可以与对象直接联系，从而保证善款不被挪用。

事实上，除了奖学助学协会，北流还有很多社会团体、社会人士参与捐资助学。北流市委书记吕剑枫说，当地民营经济发达，仅在外经商创业人士总会就有1500多名会员，有众多的企业家做支撑，加上当地尊师重教、乐善好施等传统文化氛围浓厚，当地公益组织因此蓬勃发展。

北流市教育局局长李如权说：“迄今为止，北流市捐资助学奖学金累计筹集到民间善款9000多万元，这些资金一部分用于校园建设，一部分用于帮助贫困学子完成学业，受益的学生达到20多万人。”

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