全员聘任竞争上岗 衢州龙游教改试水“校长组阁”
新学期开学前夕，龙游县小南海小学校长雷晓祥被重新聘任为校长，由他提名的两名副校长，一名是原副校长，一名来自外校，经聘任正式上岗；紧接着，通过公开竞聘和民主测评，6名中层正职全部到位。
这是龙游县试水教育体制改革的创举。此举一改以往校长、副校长等岗位行政任命制，学校管理团队由校长“组阁”
县教育局局长邱子龙说，学校教师水平的高低，校长比局长清楚，采用校长组阁制，由校长提名副校长和中层人选，有利于建立更有效率的团队，也有助于建立后备人才库。
实行校长聘任制后，取消了校长的行政级别，淡化了校长的“官本位”意识，为校长的发展提供了广阔的发展空间，也解决了校长能上不能下的难题。
从本学期开始，龙游中学、龙游三中、溪口初中和小南海小学四所学校首试校长组阁制。8月底，四所试点学校校长自行免职，由县教育局重新聘任。新任校长提名副校长和中层人选，经县教育局批准后，履行聘任手续，中层人选也可通过公开竞聘产生，每届任期3年。
同时，实行全员聘任，竞争上岗。对教职工，学校拥有聘用权和待聘权，混日子的教职工将面临待聘甚至解聘。
由溪口初中政教室主任受聘为副校长的雷慧军坦言，校长聘任制给了自己展示的平台，但也意味着要承受更大的压力，如果不能完成既定工作目标，将面临解聘的风险。
“新机制激活了教育活力，产生了鲶鱼效应。”雷晓祥相告，小南海小学在教师聘任中，按照中层——年级组长——班主任——配班老师——统配老师的聘任顺序，激发了老师的工作积极性，解决了“老师怕当班主任”的难题。一些教职工还主动请缨，要求承担更多的工作。
如何有效监督校长的办学行为？邱子龙表示，坚持高标准严要求，选好校长是关键，疑人不用，用人不疑，对校长大胆地放权。同时，按照权责对等原则，充分发扬基层民主，建立健全广大教师对校长权力的评价考核和监督约束机制。龙游县财政每年安排2400万元，设立教学质量奖。目前县教育局正在抓紧制定全面、系统的考核办法，通过建立全新的分配体系，加大奖惩力度，最大限度地激发全体教师的工作热情。明年，根据试点情况，将逐步在全县48所中小学中推行全员聘任、竞争上岗。
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