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浙江金华市十所中小学寒假试点向社会开放体育设施

来自：查字典教育资讯网 2014-12-21

记者喜欢跑步，住所旁边有一所中学，一直垂涎学校的塑胶跑道，却被拒之门外。这所学校只是一个缩影，学校体育设施对外开放已开展了这么多年，为什么会推不开？

好消息是，今年寒假，金华市多所学校将作为试点学校，向社会开放体育设施，市民运动锻炼有了好去处。记者是在1月16日下午召开了青少年体育俱乐部座谈会上获得这个消息。

为了培养青少年学生的体育兴趣和爱好，养成终身锻炼的好习惯，青少年体育俱乐部已经推行了14年，效果又如何呢？

体育俱乐部：从红红火火到不温不火

市体育局联手教育局，召开了这次青少年体育俱乐部座谈会。座谈会上，校长们开诚布公、畅所欲言，谈论了在实际工作中遇到的困难和挑战，体育局和教育局官员认真倾听了校长的心声，一起探讨解决之道。

记者从校长们的发言了解到，学校开展体育俱乐部以来，深受学生和家长的欢迎，绝大部分学生都参加了体育俱乐部的活动。但开展体育俱乐部的学校却越来越少，只有为数不多的学校在苦苦支撑。浙江磐安、义乌等地甚至因为政府部门的禁令，全城的中小学都停办了。“我经历了体育俱乐部从轰轰烈烈到偃旗息鼓。”金华市婺城区体育局体育科科长余国伟感慨道。

为什么会出现这种情况呢？校长们大吐苦水，是因为学校体育俱乐部的尴尬地位，还有政策的矛盾和冲突。学校体育俱乐部作为民办非企业单位，需要一定的运行和维护成本，所以会适当向学生收取一定的费用。但根据七部委发文，不准学校动用学校资源收费。“我们的收费缺乏政策依据，物价、工商、纪委都过来查。《浙江省青少年体育俱乐部管理试行办法》能否成为政策保障，让我们无后顾之忧，不用遮遮掩掩地开展俱乐部活动？”柳湖小学校长倪军健问道。

倪军健的说法得到其他校长们的热烈反响，他们都面临着同样的问题，那就是经费问题，收费缺乏依据，不少学校都被物价、工商、纪委等部门查过，有些学校体育俱乐部甚至被勒令停办。

关于经费保障和政策问题，市体育局副局长丁东军给出自己的建议：应尽快出台金华市级层面的政策和规章制度，政府在经费上给予保障，“形成政府主导、社区参与、学校主动的局面。”

对社会开放：安全压倒一切

教育是民生，体育也是民生。学校的体育设施占了全社会体育资源的半壁江山，如何合理利用学校资源，提高居民的身体素质？向社会开放是大势所趋。

这些试点学校之前就向社会开放体育设施，外来人员进入学校锻炼身体，最大的问题就是安全，还面临管理人员匮乏、体育设施损坏、校园卫生等问题。

开放后，浙江省武义县邵宅小学办公室基本上被撬过，统一换成防盗门，“以前他们是翻墙进来偷，现在是大摇大摆从大门进来偷。”武义县武阳中学的田径场一直对外开放，晚上比白天上课还热闹，有跑步的、打球的。但是塑胶跑道才造好一个月，就被人挖了洞，有人进来遛狗的，狗到处大便，甚至有人也随地大小便，草坪从来没有养起来过，永远光秃秃的。而学校仅仅只有一个门卫，完全管不过来。

近几年学校暴力事件多了起来，校园安全压倒一切。如何在管理能力有限的情况下，既打开校门欢迎居民锻炼，又保证学校安全？

有条件对外开放

也有学校分享了自己摸索出来的管理经验，值得借鉴。磐安县实验小学作为对外开放典型，校长陈日伟跟其他校长们分享了学校的经验。“有条件对外开放，室外场地尽可能开放，室内场地由于需要运行成本，如灯光照明、木地板维修等，所以适当收取一定的费用。”

学校还尽可能为周边居民提供举办赛事的场地。“开放后，体育设施并没有受到影响，还增进了学校和社区的关系。”

浙江省东阳市江北小学和磐安县实验小学做法相似。需要运行成本的体育设施，要事先和学校联系，其他的则免费对外开放。为了加强管理，学校盘活现有的教职工资源，制度化运作：住校教师值班制，提醒外来人员注意卫生，不要破坏场地，严重者列入黑名单；体育教师负责制，篮球场、足球场、田径场等均有老师负责；安保人员巡查制。“校园卫生好了起来，至今没有一个人被列入黑名单。”

曙光小学则对免费参加锻炼者发卡，便于规范管理。

“青少年体育俱乐部是个好组织，学校对外开放体育设施是件好事情，两者应该有个好结合。”市体育局局长卢云霄想出的点子是，在会员制下开展活动。

寒假对外开放学校名单

寒假向社会开放体育设施试点学校有：

婺城区：青春中学

开发区：丹溪小学

金东区：曙光小学

兰溪市：兰溪八中

东阳市：江北小学

义乌市：北苑小学

永康市：永康二中

浦江县：浦江实验小学