新疆巴音郭楞多所公办高中被指违规招收复读生

新疆巴音郭楞蒙古自治州(简称巴州)，是我国面积最大的地区级自治州，被称为“华夏第一州”。前不久，因为多所公办学校违反教育部禁令开设高考复读班，当地教育局收到了自治区教育厅的限期整改通知。

然而，情形并未改观。9月10日教师节前后，记者以学生家长身份咨询复读事宜时，发现多数公办学校仍在公开招生。

公开举办复读班

在巴州焉耆县第一中学，记者以学生家长的身份咨询高考生能否在该校报名复读。该校值班室一工作人员告诉记者，只要学生户口在巴州地区(含周边团场)，均可到学校报名参加复读。同时该工作人员还表示复读班开课已近两周了，“如果要来复读，可去学校教务处咨询报名。”

随后，记者见到了该校负责复读班招生工作的教务处主任姚立海。他告诉记者，焉耆县一中今年招收的复读生大概有六十余人。开设文、理科两个班。“如果后期还有高三毕业生来复读，其中一部分学生将被安排到平行班和应届生一起学习。”姚立海说，高考分数线达到二本线的复读生只需交纳课本费，其他费用学校一律免收。

巴州和静县高级中学开设复读班的情况同样存在。记者致电该校教务处，一工作人员告诉记者，该校今年理科共开设两个复读班，每个班45名学生。“如果要复读就早点来，我们的课本不多。”该工作人员说。

随后，记者来到巴州首府库尔勒市，对巴州第二中学、库尔勒市第四中学等公办高中是否开设复读班展开走访调查。

在巴州第二中学，记者得知，该校复读生已经招满了，并且因为报名复读的学生较多，一部分复读生已经被安排在应届班进行补习了。

而在库尔勒市第四中学，该校教务处一相关负责人先是询问参加复读的学生的高考分数，当被告知考生的分数为378分时，该负责人答复：复读生报名已经截止，不再招生了。

记者了解到，在巴州境内，还有几所公办学校也存在招收复读生的情况。

对于一些公办高中违规开设复读班，一些应届在校学生及其家长表达了强烈的不满。

“学校会安排最优秀的教师给复读班上课，老师会把更多的精力投入到‘更有希望’的复读生身上，对我们应届生不公平。”巴州某中学高三应届学生李平(化名)说。

李平告诉记者，他所在的平行班里有几名插班的复读生，他感觉“压力山大”。“他们毕竟比我们多上一年高三课程，知识要点要比我们应届生掌握得更多，老师明显偏爱他们，同学们心里都有失落感，学习积极性受到影响。”

十年前已有禁令

早在2002年，《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知(教基[2002]1号)》就要求：“从2003年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读”。2007年，时任教育部部长周济在专门会议上再次强调，“全国所有公办普通高中禁办复读班招收高三复读生。公办高中办复读班，是利用国家资源收费，不利于教育公平”。

2010年12月，《新疆维吾尔自治区规范中小学办学行为管理暂行办法(新教基〔2010〕37号)》也明确规定：公办普通高中不得举办复读班或招收复读插班生。

公办高中禁止招收复读生政策，给民办学校和社会力量办学机构提供了舞台。巴州库尔勒市圆梦文化辅导中心负责人杜静告诉记者，巴州一年的复读生大概在千名左右，库尔勒市目前具有招收复读生资格的民办学校有4所。按这个数字算，每所民办学校至少可以招收200多名复读生。

而公办学校开办复读班，无疑抢了上述机构的“饭碗”。

记者通过走访了解到，圆梦辅导中心今年招收的复读生只有十几名，库尔勒市利民学校也只有几十人。“往年，我们至少能招100多名学生，今年到目前却只来了十几个。具有招收复读生资格的4所民办学校加起来也不到百人。”杜静说。

“对此问题，我从2011年以来，多次到巴州教育局反映情况，希望教育主管部门能按照国家和自治区教育厅的相关规定，责令当地公办高中停止开设复读班。但是教育局各部门之间相互推诿，领导对此事从未有明确的表态。”杜静说。

巴州地区公办高中开设复读班的情况，巴州教育局对此是否知晓？在记者向巴州教育局副局长梁永良反映了相关情况后，梁永良表示，国家教育部禁止公办高中招收复读生的规定很清楚，他是知道的。

“这个规定是为了不让复读生占用教育资源，出发点是为了维护教育的公平。但是，如果公办学校不招收这些复读生，这么多的学生去哪里复读？”梁永良说，根据巴州的现实情况，我们担心当地的民办学校接收不了那么多的复读生。

梁永良表示，公办高中招收复读生肯定是与教育部政策相违背的，他会立即向州教育局负责人汇报并讨论研究具体处理意见。

省厅将一查到底

9月13日，本报记者就此事前往新疆自治区教育厅了解情况。

自治区教育厅基础教育处处长毛文新告诉记者，去年就接到过关于巴州公办中学违规开设复读班的举报，自治区教育厅对此非常重视，多次督促巴州教育部门进行整改处理，情况稍微有所收敛。今年又开始大肆招生，说明当地教育部门对坚决贯彻执行教育部禁令的态度不明朗。教育厅已对巴州违规开设复读班一事下发整改通知，责令当地教育局限期整改。

毛文新进一步介绍，基础教育处已就此事与教育厅纪检监察室进行沟通，“如果不能解决，我们将派专人前往当地调查处理。”

自治区教育厅纪检监察室副主任李欣接受本报记者采访时说，新疆区内其他地州市也有学校存在违规招收复读生的现象，但都属极个别现象，相比之下，巴州多所公办学校公然违规开设复读班的情况较为突出。近日，自治区教育厅已向巴州教育局发出《即查函》，并多次督办。自治区教育厅将按照相关程序，将这起投诉作为典型案例，一查到底，对责任人要做出相应处理。

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