中央新疆工作座谈会召开三年来,新疆大力加强多层次人才队伍建设,努力建设数量充足、结构合理、整体素质良好的专业技术人才队伍,为新疆科学跨越、后发赶超提供强大的人才保障和智力支持。
通过学习和培训,新疆专业技术人才队伍创新能力、素质和学历层次得到了提升,结构逐步优化,用人机制不断创新,专业技术人才公共服务体系逐步建立,以聘用制和岗位管理为基础的用人机制基本形成,实现了合同制和用人单位自主权的转变。
目前新疆专业技术人才总数已达68.3万人,其中少数民族专业技术人才27.9万人,占总数的40.8%,县及县以下基层专业技术人才33.2万人,大专以上学历51.6万人,高级职称人员7.4万人。高级、中级、初级专业技术人员职称结构为1︰3.5︰5.5;专业技术人员中研究生、大学、大专学历的分别占总数的1.58%、31.24%、43.49%。
三年来,新疆认真促进各级各类专业技术人才协调发展。目前新疆享受国务院政府特殊津贴专家已达1150人,全国杰出专业技术人才表彰人选2人,国家有突出贡献中青年科学、技术、管理专家44人,“新世纪百千万人才工程”国家级人选27人。
同时加大自治区级高层次人才选拔培养力度,形成人才梯次。建立人才发展专项资金,列支3050万专项资金,启动了天山英才、少数民族骨干人才培养等专业技术人才工程。目前已选拔出天山英才第一次培养人选99人,第二层次培养人选457人。
2011年,新疆还启动了第四批新疆少数民族科技骨干特殊培养工作,共选派1200名少数民族科技骨干到疆内外高校、科研院所及有关单位进行培养、深造,举办9期专家服务团活动,对600名少数民族科技骨干进行了系统培训。
按照“立足区情、突破创新、区别对待、注重实践”的原则,新疆进一步深化职称制度改革,采取“稳中突破,循序渐进”的步骤,加快构建更加科学合理、以能力业绩为导向的人才评价体系。先后制定了《自治区深化职称制度改革的意见》、《自治区职称政策向基层倾斜的规定(试行)》和《自治区特殊人才认定高级专业技术职务任职资格的规定(试行)》。
职称评审中,通过对基层专业技术人员适当放宽学历、资历和论文要求,突出基层人才的实践能力和实际贡献,让基层人才发展有空间、待遇有保障。对达不到正常评审条件,但具有特殊潜质、在某一专业领域成果显著、知名度高、社会和业内认可,为新疆经济社会发展作出突出贡献的专业技术人才以及从国内外引进的高层次急需紧缺人才,打破学历、资历、身份等条件限制,直接认定高级专业技术职务资格。
2012年,全疆共认定基层专业技术人员高级职称584人、农牧民高级技师300人,3名特殊人才被直接认定高级专业技术职务资格。同时在全区推行高级职称评审网上申报和网上评审,已有建筑、卫生、水利等20个系列35个专业的9000余名专业技术人才参加了网上申报和网上评审,极大地提高了职称评审工作质量和效率。
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