中小学校经费增加 厦门学生人均公用经费全省第一

生均公用经费定额标准

●小学由每生每年730元提高到840元；

●初中由1110元提高到1260元；

●普高和中职由每年750元提高到910元

从9月起，厦门用于保证中小学校运转的经费——“生均公用经费”又提高了，每年每生增加幅度从110元到160元不等，以高中增幅最大。

厦门市财政局、市教育局近日下发《关于提高全市中小学生均公用经费定额标准的通知》(简称《通知》)。按照新标准，厦门中小学的生均公用经费在福建省“第一高”。

厦门市教育局说，根据测算，市区财政每年因此要增加3458万元。

生均公用经费还将提高

《通知》说，从2013年9月起，预算内生均公用经费基本定额标准：小学由每生每年730元提高到840元，初中由每生每年由1110元提高到1260元；普通高中和中等职业学校由每年750元提高到910元(不含免学费补助)。

从提高幅度看，小学每生每年提高110元，增幅15%，初中提高150元，增幅14%，高中提高160元，增幅21%。

对于提高标准所增加的经费，《通知》说，市财政按以下标准予以补助，并从2014年起纳入市对区体制补助基数：(1)对于思明区、湖里区、集美区、海沧区提高标准新增经费，市财政予以补助25%；(2)对于同安区、翔安区提高标准新增经费，市财政予以补助50%。

生均公用经费定额标准是用于保证学校正常运转(例如水电、印刷、交通差旅、图书资料等)的费用。厦门在去年统一了各区的标准，改变过去“同生不同价”，今年继续提高。根据厦门市《关于进一步深入推进义务教育均衡发展的实施意见》，义务教育的生均公用经费还将逐步提高，直至进入同类城市先进行列。

据悉，中小学公用经费主要用于学校教育教学和后勤服务等方面的开支，具体包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。

农村中心小学无权统筹经费

厦门市教育局表示，和其他地方相比，厦门有两个做法非常独特，其一，规定“对100人以下的完小和教学点，可根据实际需要编列年度预算”。由于生均公用经费是按学生人数额定的，对于一些学生人数少的学校就很不“合算”——一所学校只有十几人，如果只能按十几人标准额定，有可能就不够用，厦门的规定是：可根据实际需要编列年度预算，即如果十几人学校，测算出来实际需要相当于二三十人的公用经费，那么，就要按实际需要拨付。

此外，此次要求农村中心小学无权统筹下属完小和教学点的生均公用经费，即不能将后两者的生均公用经费用于中心小学的运转，要各花自己口袋里的钱，不能从别人的口袋里“统筹”出钱。

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