河北:简化手续落实政策提高大学生创业成功率河北:简化手续落实政策提高大学生创业成功率

参加创业培训的大学生3000人，开始创业的不足10%，大学生创业成功率为何不高？河北省人大代表宋磊珍在十二届省人大一次会议上，提交了落实河北省大学生创业优惠扶持政策的建议。

作为此建议的主办人，河北省人社厅昨日开门办案，邀请省人大代表、大学生创业代表等畅谈创业扶持政策，为提高大学生创业成功率献策。

建议点击 创业者难享优惠政策

宋磊珍代表在建议中指出，高校毕业生创业扶持政策在落实中环节过多、手续审批时间长，享受创业政策的人员比率低，大学生创业成功率不高。“我了解到，石家庄市2012年参加创业培训的大学生有3000人，开始创业的255人，还不到10%”。她在走访调研中发现，一名创业的大学生申报税收减免手续长达3个月多，税务局还未进入正常审批手续阶段。

宋磊珍代表建议继续完善现行的创业优惠政策，加大扶持力度，给予大学生创业房租补贴，落实各类创业资助资金，较好地解决创业初期的资金困难，降低创业成本。特别要加强优惠政策执行部门之间的衔接和明确分工，减少办事环节，提高办事效率，建立督查制度，让扶持措施落实到位。

宋磊珍代表还建议要打造创业一站式服务平台，加强创业指导，提高大学生创业成功率。

创业者说

小规模纳税人不能享受税收优惠

河北经贸大学2006届毕业生王景，从零起步，成功创办了石家庄景泰科技有限公司，年销售额达到60万元，毛利润20%。他说自己的创业路走到今天离不开创业政策的扶持。“2011年，我参加了石家庄市就业局推出的创业培训，10天的培训让我对企业经营有了更加理性的认识和思路。”王景说，随后又成功申请了10万元小额免息贷款，顺利入驻创业孵化园，免了房租，创业成本一下子降低了很多。

在成功享受到了一些优惠政策的同时，王景说自己在申请优惠政策时也碰过壁。“我听说高校毕业生创业可以享受税收优惠，但是到税务部门咨询时，有的说没见到文件，有的说不清该如何办理，至今也不清楚该怎样办理。”王景说，“如果没有，我希望能针对大学生创业者的税收优惠政策能将小规模纳税人涵盖进来，如果已经有政策了，我希望有关部门能尽快制定具体的操作办法，让优惠政策落实到位。”

王景表示，他曾向几位成功享受了税收优惠的个体户创业者打听过，办理手续很麻烦，都是跑了很多趟才成功。

为创业人员搭建一个交流平台

起跑线婴幼儿教育公司的创办人陈战在座谈会上提出，希望政府能为大学生创业人员搭建一个沟通交流平台，让大学生创业者在交流中碰撞出创业思路，共同提高、共同发展。

陈战说，自己的创业路从一家小幼儿园开始，但没能逃脱关门的命运。后来他参加了创业培训，在专家的指点下创办了起跑线婴幼儿教育公司，公司越做越大，“我感觉自己的经历和经验都不够了，公司再发展下去我很难驾驭了。”他说，“希望政府能为创业者组织个创业培训进修班，让我们把企业做大做强。也希望政府能为创业人员搭建一个沟通交流的平台，让大学生共同交流创业路上的各种难题和障碍”。

“为大学生创业者搭建一个沟通交流平台，太重要了。”河北师范大学的青少年体育俱乐部的“掌门人”郜亚涛说，他特别羡慕那些有“组织”的创业者，“福建商会”、“浙江商会”，加入了商会就有了一个平台，做什么事情都不孤单，都有人支持，他希望大学生创业者也能有个像“大学生创业联盟”这样的平台。

部门回应

加强部门沟通让优惠政策落实到位

针对省人大代表的建议和创业代表提出优惠政策落实的问题，省就业局常务副局长李金辉在座谈会上表示，大学生创业优惠政策的落实涉及多个部门，今后将发挥省就业工作联席会议制度作用，及时协调解决高校毕业生就业创业工作方面的困难和问题，做好政策制定、统筹协调和监督实施工作。将高校毕业生就业工作列入各级政府政绩考核，加大政策落实的督促检查力度。同时，继续加大宣传。

创业交流平台不妨先小范围起步

针对陈战、郜亚涛两位创业代表提出的建立大学生创业交流平台的建议，省人社厅副厅长景庆雨建议他们不妨先小范围搭建一个平台，大家互相交流沟通、合作，不断吸纳更多的人加入进来。小圈子慢慢扩大，就会成为一个有影响力的组织。

创业帮扶进校园，提高创业率

河北省就业局常务副局长李金辉说，为引导高校毕业生树立正确的创业观念，提高学生的就业和创业竞争力，省人社厅开展了就业(创业)服务进校园工作，首批认定了全省28所高校为创业服务进校园活动基地。同时，河北省已经将毕业年度内的大学生纳入了创业帮扶范围，也就是说大学生在大四时创业就可以享受所有针对高校毕业生的创业优惠政策。

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