围绕《中华人民共和国义务教育法》和《山西省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》(以下简称“一法一办法”)实施情况,今日,太原市人大常委会执法检查组经过5个月的调研,公布翔实报告,建议针对城区生均用地不足、新建学校手续办理困难等问题,努力增加学校用地,并建立绿色通道,方便学校办理相关手续。
今年6月至10月,太原市、县(市、区)两级人大常委会对“一法一办法”实施情况进行了执法检查,实地查看市直属和10个县(市、区)义务教育阶段学校89所。从教育经费、办学条件均衡发展、规范办学行为教师素质以及教师待遇等方面来看,都有明显改善。“但是,在学校布局上,仍有不合理问题。”太原市人大常委会副主任傅建荣表示,由于大量人口流动,城区、县城住宅小区建设速度加快,小区建设与学校同步建设的政策未能有效落实,致使学校建设严重滞后和不足。城区生均用地不足也是问题之一,“检查中发现,迎泽区、杏花岭区等城区生均用地面积,特别是体育运动场馆面积严重不足,学生数量超过学校合理容量,个别学校学生上课间操须分两次进行。”傅建荣说,同时,新建学校手续办理困难的问题也应解决。
针对在执法检查时发现的问题,报告建议,努力增加学校用地,使学校用地达到国家标准。在城市拆迁改造中,对学校周边拆迁的土地,可以优先用于发展教育,增加城区学校发展空间。新增教育用地,各级政府应给予大力支持,确保学校建设项目用地指标落实到位,同时合理调剂土地资源、闲置厂矿、学校、机关房舍,按照国家规定的中小学服务半径标准建设义务教育学校。
最后,建议相关部门设立绿色通道,对学校办理各项手续应优化审批程序,缩短审批时限,提高审批效率。
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