国考报考人数不及去年 政策变脸带来新困惑

平均75人抢一个“饭碗”， 最热职位花落国家能源局；政策“变脸”给考生带来3大困惑

为期10天的2011年国家公务员网上报名通道在昨晚（10月24日）24点准时关闭。记者统计，截止昨晚6点，今年公考提供的1.6万个职位，通过审核人数已经超过了120万，平均75人争抢一个“饭碗”。（编辑注：截至10月24日24:00，共有130.5万人通过资格审查）。竞争最为激烈的职位报录比达到了4666：1，破了去年的纪录。专家提醒，公考报名已经结束，但审核还将持续两天的时间。报上名但仍未通过审核的考生，需要继续关注审核状态。

公考之数字

2011年国家公务员网上报名昨天正式结束，审核工作还将继续。每一个数字“1”背后都是一个考生，从报名网站上报考数字的冷热，也能一窥考生的报考心态。

120万 今年公考降温？

对于今年公考的热度，考前有不少专家作出预测，有专家提出今年报考考生可能超过200万。昨天网上报名通道关闭前，公考通过审核考生人数还是暂时定格在了这个“数量级”上。虽然后期每天十八九万的“井喷”很惊人，但要在今明两天的审核中追上去年146万人的最终数字，预计会有难度。今年的公考是不是有了降温的迹象？

人事专家表示，说降温是不恰当的。从大环境上讲，今年的就业形势继续转好，可能“分流”了一部分考生。不过从绝对数量上来说，今年“考碗”的人数依旧不少，预计经历两天审核后，最后会与去年基本持平。考虑到今年职位要求比去年还明显有了提高，考生对于“金饭碗”的热情依旧不减。

4666：1 “最牛职位”破了纪录

在多次“易主”之后，2011年国家公务员考试中竞争最激烈职位昨天落在了国家能源局。这个热得烫手的职位还破了“最牛职位”的纪录。去年竞争最为激烈的职位是科技部国际合作司欧洲处的一个职位，在审核全部结束后招录比为4224：1，如今这个纪录已经被能源局职位刷新，并且数字还在不断攀升中。人事专家表示，今年国考中央机关加大了从基层招录公务员的比例，这会促使没有两年基层工作经历的考生向门槛较低的职位集中，低门槛职位竞争就越来越激烈，这已经成了国家公务员考试的一个趋势。

290和16 同是国税职位 也有贫富差距

截至昨晚6点，记者统计，国税系统5027个职位，通过审核的人数已经接近38万人，竞争比例约为75：1.相比同为往年热门的海关109：1的竞争比例，国税可能还要差上一截，但是要论起职位的“贫富差距”，国税系统当仁不让是第一。

按照竞争比例来算，竞争最为激烈的部门是陕西省国家税务局，平均290人争抢1个职位，而竞争激烈程度上“垫底”的是新疆维吾尔自治区国家税务局，200个职位3258人通过审核，平均一个职位16.29人争抢。江苏省国家税务局竞争比约为44：1，争抢也并不如往年激烈。

0 130多职位吃“零蛋”

公考报名昨天截止，无人报考的职位也已经逐渐接近底线。昨天消灭的“报考”的职位又多了30多个，目前尚有130多个职位还是无人通过审核。这些职位既有在中央的，也有在地方的。分析原因可以发现，职位的条件依旧是阻挡考生报考脚步的原因。如国家食品药品监督管理局稽查局“业务管理职位主任科员以下”职位，要求硕士、中共党员、三年工作经验、有医药卫生相关领域工作经历，并且专业还是非常小众的医学英语(论坛)，能够上条件的极少。在苏职位中，目前“0报考”职位有两个，均与水有关。一是交通部长江航运公安局南京分局的“刑事侦查支队科员”，另一个则是镇江海事局一科员职位。

公考之“变脸”

2010年，是国家公务员招录考试的变革之年。在招考公告尚未公布之前，人力资源和社会保障部就陆续发出了消息，村官报考不再有加分，要试点从优秀工人、农民中考录公务员等等。正式公布的2011年国家公务员考试大纲中也对部分硕士、博士报考放宽了年龄限制。与往年相比，今年的国家公务员考试“变脸”最为剧烈。这些政策之变就像看不见的开关，可能将部分考生人生的轨迹悄悄转换了方向，而“变脸”留下的待完善的问题，也成了他们的困惑。

变脸1

吸收工农，年龄放宽

10月11日，人社部官方网站发布消息，2011年国家公务员招录将积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法，在海关、国税、铁路公安等直属机构县级以下职位进行试点。

以往公考考生在年龄上实行“一刀切”，一定要在35周岁以下，而根据今年的招考公告，应届毕业硕士研究生(论坛) 和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下。

困惑：

“特别职位”请说明白

陈启是一名09届的毕业生，对于考公务员，陈启说自己就是个“打酱油的”。“我从来都不是老师眼中的好学生，考试成绩要是能在班级排中等，爸爸妈妈就要笑了。”2004年，陈启考上了大专，随后又通过了专转本考试。09年毕业后，找了份专业对口的工作，成了一家模具厂的技术人员。

陈启告诉记者，毕业那年班上有不少人报考公务员，他也随大流报了个名，但连笔试也没去考，“觉得太没指望了，考试当天连床也没起得来。”之后每年的国考、省考，陈启也关注着。

“今年看新闻的时候听说试点招优秀工人，我就一直放在心上。我觉得我也算是工人，但是怎样才是优秀的工人，好像一直没有新的规定出来。”等到职位表公布的时候，陈启将海关、国税、铁路公安系统的职位仔仔细细地翻了一遍，就是没看到优先考录工人、农民这样的职位说明。“我也不知道哪些职位是招工人、农民的，昨天只能随便挑了一个大致符合的报了个名。”

变脸2

“村官”从加分到定向

报考信息显示，今年的国家公务员1.6万个职位中，拿出了108个职位计划定向招录服务期满、考核合格的大学生“村官”等服务基层项目的人员。

但是与以往的加分政策不同的是，根据今年的新规定，大学生“村官”等服务基层项目人员报考公务员，既可报考定向考录的职位，也可报考其他职位，不再实行加分等优惠政策。

困惑：

“定向”职位能否再多些

“1.6万个职位，只有100多个是定向招村官的，太少了！”蒋筱是08年毕业的，经过选拔到盱眙的一个村子当了“村官”。两年来，蒋筱也是“逢公务员必考”。

今年公考中对村官的政策从加分变成了定向，蒋筱也有话说。“定向比加分要好一些。加分是按照考核结果来定的，能评为优秀加5分的名额是有限的，得到省级表彰加12分的更少。况且优秀的村官平时真的很忙，复习时间很少。我见过几个有加分的村官考公务员，都没有通过笔试。”

“但全国那么多村官，108个职位太少了。而且定向招录村官的职位，都对专业有要求，这让很多村官报不上名，只能去挤那些‘大众职位’。而且相比较具体的专业，村官职位分文、理好像比较合适。”蒋筱说，在她看来，公务员定向职位是有限的，事业单位、国企、银行等社会上大家印象中的好单位如果也能拿出一些定向职位来，“村官”的“出路”才会更宽。

变脸3

认定基层经历有新规

“基层经历”历来是公考中应届生的拦路虎。今年招考公告中对基层经历增加了新的规定：离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。但在“两年以上基层工作经历”的计算方法上，本次公考也做了微调，两年以上基层工作经历的截止时间被定在了今年的10月15日前，而以往可以算到来年的7月份。

困惑： “09届”成了“夹心层”

今年1.6万个国家公务员职位，郑羽一下子就看中了一个“绝世好岗”。自己的专业新闻学刚好满足，同时要求工作满2年，要求有在企业从事党务工作的经历。“党务工作哎，能有几个人满足！”和很多考生一样“观望”了一阵子之后，郑羽在22日“下了单”，不料第二天就收到了被拒的消息。“他们说我工作时间不够。”在工作人员的解释下，郑羽才明白，以往公考算工作时间算法变了

“国考过程漫长，持续时间长达半年多，等到开始录取时已经差不多是第二年7月，以前是只要在7月前能满规定年限都可以，今年提前到了10月15日。自己的工作时间一下子少了半年多。”

郑羽不是一个个例，几乎所有09届考生都得承认自己突然面临了“09届困境”。因为计算方法的调整，要求2年基层工作经历的职位报不上，要求应届生的自己又不符合条件，于是有考生感慨自己成了“悲催”的“夹心层”。

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