太原市基础教育均衡发展面临三大问题

在日前召开的太原市十三届人大常委会七次会议上，与会人员未雨绸缪，提出太原市基础教育均衡发展，面临着三个问题。

关于基础均衡教育，太原市教育部门有一个理念，即均衡不是“削峰填谷”，而是把薄弱学校搞上去；均衡是各具特色的均衡，不是同质化的均衡；不仅要实现硬件均衡，也要实现师资等软件均衡。遵循这个理念，从2008年起，太原市实施“百校兴学”工程，被誉为“市长建校、校长办学”的“太原模式”，奠定了基础教育均衡发展的硬件基础。2010年起启动的“联盟校”试点建设，到目前，试点学校扩大至152所，交流教师增加至488人。同时，开办“名师公益课堂”，目前该课堂点击率已超过百万次。

目前，基础教育均衡发展仍然存在着问题。首先，学校建设与住宅建设、学生增长不适应。新建住宅小区迅猛增长，但并未按规定配套建设学校。以小店区为例，2000年以来，新建和在建居民小区89个，将净增中小学生约5.4万人，需要建20所学校，但只配套新建了3所学校。其次，师资短缺依然存在。一些地区师资严重短缺，只能廉价聘用“代教”，流动性大，教学质量无法保证。第三，农村教育滞后。虽然农村校舍建设成效显著，但教师队伍不稳、待遇不高，“人心思城”。

对此，在经过走访调研后，太原市人大教科文卫委员会建议，要提升薄弱学校办学水平，让所有适龄儿童都“上好学”。对没有达到办学条件的薄弱学校，要给予资金倾斜，使每所学校都成为标准的合格学校。建立“山区教师补贴”，激励教师到农村任教，在工资、职称等方面予以倾斜，推广“教师走教”制度等，彻底解决教师短缺问题。彻底清理、整顿住宅小区不建、不交学校建设资金现象。今后，学校建设与小区建设一定要同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，否则追究相关负责人的责任。把区域内学生就近入学比率和招收择校生的比率，纳入到考核教育部门和学校的指标体系，切实缓解“择校热”。

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