河北坚持三级管理和经费投入 扎实推进教师培训

近年来，河北省坚持“全省统筹，政府为主，分级负责”的省、市、县三级教师培训管理体制和“县级财政保全员、市级财政保重点、省级财政保骨干”的经费投入机制，坚持“面向全体，突出骨干，倾斜农村”的原则，大力加强农村中小学教师培训，取得了明显成效。

河北省是一个农业大省，现有在职中小学教师68.6万人，其中有近50万名教师在农村。仅2009年，河北就培训高中教师、农村义务学校学科教师、中小学骨干教师52568人。

河北从2005年开始实施“全省统筹，政府为主，分级负责”的省、市、县三级教师培训管理体制和“县级财政保全员、市级财政保重点、省级财政保骨干”的经费投入机制，同时将认真落实农村义务教育学校公用经费的5%用于教师培训的执行情况纳入教育督导评估的重要内容。从2006年至2010年，省级财政每年中小学教师培训专项经费投入2000万元，每年省、地（市）县用于教师培训的投入近1.5亿元，为扎实开展中小学教师培训工作提供了经费保障。

河北从2006年开始通过推进高师学生顶岗实习，置换农村教师进行培训，建立了脱产研修、跟岗进修、专家巡回指导、挂职锻炼相结合的置换教师培训制度。从2006年至今，累计置换培训农村中小学教师5万多人次。目前，省内所有高师院校都建立了师范生顶岗实习制度，仅河北师范大学就在72个县开展了顶岗实习，10088名学生在2000所（次）学校开展了10期为期半年的顶岗支教活动。这项举措不仅提高了农村中小学教师素质，也有效促进了师范院校教育教学改革，实现了教师培训与高师教改的良性互动。

河北省还通过整合教师培训资源，形成农村教师培训合力，构建了“以省属师范类院校为主体，以县级教师进修学校为基础，以教师专业发展学校为载体”的上下三级联动的灵活开放的立体化教师培训体系。

从2005年开始，河北就积极推进县级教师进修学校与教研、电教部门整合为教师研修中心，5年建成123所县级中小学教师研修中心，在教师培训特别是远程培训中发挥了基础作用。此外，他们于2008年开始按照“六有”标准，即有组织领导、有管理机构、有制度措施、有培训计划、有经费保障、有考核评价，建成235所中小学教师专业发展省级示范性学校，促进了教师校本研修。

为提高培训效果，河北还建立了一整套教师培训激励机制，省、市、县骨干教师培训实行递进制：全员教师通过培训评选，遴选出县级骨干教师，县级骨干教师再晋升市级骨干，市级骨干再晋升省级骨干，将教师级别及培训情况作为教师年度考核的重要指标，并与教师的绩效工资挂钩。

目前，河北省有20多所高等院校被确定为省级培训基地，每年通过对参训教师进行网上无记名问卷调查、满意度测评等，对省级教师培训基地实行教育教学质量动态评估制度和质量监控制度。

【教师感言】

培训给了我信心和勇气

定州市西杨村小学教师宋改娣：

当我初登讲台，茫然不知方向的时候，是新教师培训给了我信心和勇气。师傅带徒弟、上好教师第一课、新课程培训、新教师汇报课研讨，一次次不同形式的培训，让我站稳了讲台；丰富多彩的校本培训，使我在教学之外又有了当学生的感觉；先进的教学理念、优秀教师的教学设计、精彩的公开示范课，使我获益匪浅，以往一些苦苦思索而不得其解的问题都迎刃而解了。

【短评】

关键是政府分级负责

近年来，农村中小学办学条件得到了根本改善，但另一个制约农村教育发展的问题日益凸显：面对新课改，教师不知所措；在实验室、微机室里，教师仍沿用老方法来教学。“硬件硬，软件软”成为农村学校的真实写照。而教师培训正是提高教学质量、扩大教育优质资源的关键环节。

一个教师面对的往往是几十上百个孩子，教师素质的高低直接关系着孩子的成长。这就要求教师培训是一项“一个都不能少”的工程。河北近80%的教师在农村学校，如何让这样一支庞大的队伍迅速提高教育教学水平？河北的经验是，采取强有力的措施，全省统筹，政府主导，分级负责，建立完善的培训经费保障制度，保证培训顺利进行。培训经费有了保障，河北出台的一系列创新举措，如顶岗置换培训、建立县级教师研训中心等，也得以逐步推进、落实。

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