河北省2010年度教育工作会议在石家庄召开

2月27日，全省2010年度教育工作会议在石家庄召开。

副省长龙庄伟出席会议并作重要讲话。他强调，要进一步解放思想、更新观念，抓住机遇、理清思路，坚定不移地推进教育改革创新，推动我省教育事业优先发展、科学发展。省委教育工委书记、省教育厅厅长刘教民出席会议并作工作报告。

省政府副秘书长李靖主持会议。省委教育工委、省教育厅其他领导出席会议。

副省长龙庄伟在讲话中说，在过去的一年里，全省教育系统全面落实省委、省政府的决策部署，开拓创新，锐意进取，教育改革发展迈出了新的步伐，各项教育工作取得新进展。不断加大对教育的投入力度，落实贫困寄宿生生活费补助政策，向24.75万贫困寄宿生发放了生活补助，免费向全省651万名农村中小学生和5.3万名城市家庭经济困难学生提供了免费教科书。组织实施了中小学校舍安全工程。深入推进义务教育均衡发展，进一步完善政策措施，统筹区域教育资源，创新发展模式，在农村地区推广学区建设模式，并以此推进县域内义务教育均衡发展，在城市区推广“联合校”、“兼并校”、“建分校”、“新建校”等模式，解决城市区中小学“择校”问题。实施了普通高中新课程改革，对3万多名普通高中专任教师和教研人员进行了系统培训。实施“新农村建设双带头人培养工程”，把中等职业学校招生范围扩大到返乡农民工、专业户和党员干部，根据农村产业发展需要，改革教学内容和办法，实现职业教育与农村生产实际的紧密结合，为新农村建设培养大批科技致富和改革发展带头人。推进职业教育办学模式改革，大力推行工学结合、校企合作和半工半读的育人模式，积极推广“订单式”培养，全面提高学生的实践能力和就业创业能力，人才培养质量稳步提高。调整优化高等学校学科专业结构，增设了一批适应我省主导产业、高新技术产业和现代服务业等领域急需的应用类学科专业，基本形成了适应我省经济社会发展需要的专业体系框架。积极推进高校科技创新，加大对国家重点学科、重点实验室和工程中心的支持力度，积极推进产学研相结合，引导和支持高校与企业开展多形式、多层次的合作。全面加强教师队伍建设，积极组织实施义务教育阶段教师绩效工资改革，认真实施国家和省级特岗教师计划，安排国家特岗教师5178人，省特岗教师2000人，有效补充了农村义务教育阶段教师的不足。深入实施教育民生工程，去年发放国家奖助学金12．91亿元，发放高校助学贷款1800余万元，生源地信用助学贷款突破1亿元。

龙庄伟指出，2010年是新世纪第二个十年的开端，是全面实施“十一五”规划的最后一年，也是深入推进我省教育改革发展的关键一年。谋划好、落实好今年的教育工作，对 全面完成“十一五”规划确定的目标任务，促进我省经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。做好今年的工作，一要坚持教育优先发展战略，为实现富民强省奠定坚实的人才基础。二要坚持推进教育创新，切实提高教育为经济社会发展服务的能力。三要坚持以提高质量为核心，不断提高人才培养质量和水平。四要坚持教育公平原则，不断解决人民群众关心的教育热点难点问题。

龙庄伟强调，2010年，关于基础教育工作，要进一步健全和完善义务教育经费保障机制，落实好“三个增长”要求，提高农村中小学公用经费保障水平，促进农村义务教育健康发展；大力实施中小学校舍安全工程，中央和省级资金，根据各市财力状况，重点支持抗震设防七度区及人口稠密区义务教育学校以上项目的建设和改造；深入推进义务教育均衡发展，以县级行政区域内率先实现均衡为重点，大力推进区域内学校与学校之间义务教育均衡发展，逐步实现区域与区域之间义务教育均衡发展；稳步发展普通高中教育，以深化人才培养模式改革为重点，加强内涵建设。关于职业教育工作，要扩大中等职业教育招生规模；加强职业教育基础能力建设，围绕我省主导产业和重点行业，重点建设一批具有教育、培训、职业技能鉴定和技术服务等多种功能的职业教育实训基地，进一步加大对重点骨干专业带头人的培训，加快培养“双师型”教师；深化职业教育教学改革，大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，继续实施“新农村建设双带头人培养工程”，努力为我省社会主义新农村建设培养高素质人才。关于高等教育工作，要走特色化办学之路，继续推进河北工业大学“211工程”三期建设，推进河北大学省部共建，重点支持强势特色学科、重点学科、重点发展学料的建设与发展，逐步形成多学科协调发展、特色和优势明显的学科体系，带动高水平大学建设；深化教育教学改革，深入实施高等学校本科教学质量与教学改革工程，围绕构建河北现代产业体系的需要，进一步调整优化学科专业布局和结构，实施以品牌特色专业建设为核心的本科教育创新高地建设，打造一批适应我省主导产业发展需要的品牌特色专业群；提高高校科技创新能力，启动高校优秀创新团队和人文社科研究基地建设计划，加强高校科技领军人才和创新团队建设，加强科技创新平台建设，大力加强产学研合作，促使科技成果转化为现实生产力；积极发展研究生教育，改革培养机制，创新培养模式，推动研究生教育质量和管理水平不断提高。关于教育考试工作，要全面加强教育考试安全和管理，力争通过今明两年的建设，使全省所有承担国家教育考试任务的考场全部实现电子监控。关于教育系统反腐倡廉建设和安全稳定工作，要加强教育系统反腐倡廉建设，重点建立和完善行政权力廉政风险评估防范机制、行政权力运行程序化和公开透明机制、行政权力运行绩效考核和责任追究制；切实加强基层基础工作，维护好各级各类学校安全稳定工作，为营造良好育人环境提供保障。

刘教民在报告中对2009年全省教育工作完成情况进行了回顾，并对2010年工作安排进行具体部署。

刘教民说，2009年，在省委、省政府正确领导下，全省各级各类教育呈现出良好态势。基础教育发展水平不断提高，提前一年实现了生均公用经费基准定额标准；农村义务教育办学条件明显改善，新建、改扩建校舍185万平方米；义务教育均衡发展成就显著，大力推广农村学区建设经验和城市市区联合校、兼并校、建分校、新建校四种办学模式经验，省级公办示范性高中公助生70%的招生指标分配到区域内初中学校。职业教育改革发展取得重大突破，中职教育规模继续扩大，在校生达到126万人，居全国第三位；职业教育基础能力建设进一步加强；职业教育办学模式改革取得重大突破，全面实施“双带头人培养”工程，择优招收10万青年农民进入中职学校学习。高等教育质量稳步提高，河北大学省部共建和河北工业大学“211”工程三期建设进展顺利，新增一批省级重点学科和重点发展学科；科技创新力度进一步加大，燕山大学、河北工业大学分别为我省高校填补了“973计划”首席承担单位和国家重大科技专项的空白。另外，学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动成效明显。在第二批学践活动，针对实际，创新载体，组织42所省属高校开展了“万名教师访万家”活动，取得丰硕成果，产生广泛影响。在第三批学践活动中，全省中职和中小学教职工以“三访六问”为特色和抓手，着力于促进学校科学发展的长效机制建设，推动学习实践活动向纵深发展。在“干部作风建设年”活动中，牢固树立“推进干部作风建设一小步、实现服务群众利益一大步”的理念，积极创建优秀服务窗口，全面加强 “五项制度”建设，扎实开展干部作风警示教育，广大党员干部思想认识不断深化，工作作风明显转变，工作效能进一步提高。

刘教民指出，当前，我省正处于工业化、城镇化加速发展阶段，经济社会发展的艰巨任务对教育提出了新的更高要求。为做好2010年教育工作，全省广大教育工作者要努力提高教育工作科学化水平，一是要不断提高战略谋划、统筹协调的能力和水平。二是要不断提高突出重点、整体推进的能力和水平。三是要不断提高深入调研、科学决策的能力和水平。四是要不断提高规范管理、依法行政的能力和水平。

刘教民强调，2010年全省教育工作要深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，积极推进义务教育均衡发展，大力发展职业教育，稳步提高高等教育质量。一是要坚持育人为本，德育为先，扎实推进素质教育。切实加强中小学德育和大学生思想政治教育，大力开展社会主义核心价值体系学习教育，深入推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作；积极推进基础教育课程改革，提高学生的全面素质和创新能力。省级公办示范性普通高中公助生招生指标分配到各初中学校的比例将提高至80%。颁布《河北省普通高中学业水平考试实施意见》，初步拟定我省新课改后高考改革方案。二是要坚持农村义务教育重中之重地位不动摇，全面提高基础教育办学水平。进一步完善义务教育经费保障机制，巩固农村中小学公用经费保障水平，完善城市义务教育阶段学生免除学杂费政策；高质量实施校舍安全工程，确保加固改造一栋，质量达标一栋；不断提高义务教育均衡发展水平，以县域内实现义务教育均衡发展为工作重点，鼓励有条件的地区扩大推进义务教育均衡发展的区域范围；推动高中教育、学前教育、特殊教育稳步发展。三是要以改革创新为动力，大力发展职业教育。深化教学改革，提高职业教育质量，全面启动特色专业、骨干专业评估和建设工作；深化职业教育办学模式改革，深入推进“双带头人培养工程”，全面提高农民综合素质；强化职业教育基础能力建设，推进职业教育师资培训专业化，支持60个左右的省级实训基地建设项目。四是要以重点学科带动高水平大学建设，全面提高高等教育质量。进一步明确高等教育面向社会需要办学的方向，积极推进“211工程”建设、省部共建和其他省属骨干大学建设。分层次建设好强势特色学科、重点学科、重点发展学科；进一步确立人才培养在高等教育的中心地位，深入实施教学质量工程，发挥各类项目的带动和辐射作用；进一步提高高校科技创新能力和社会服务能力，加强高层次创新人才队伍建设。五是要加强师资建设，培养高素质的教师队伍。进一步健全岗位设置和岗位聘任制度，深入实施绩效工资改革；继续实施国家特岗教师计划，进一步提高农村教师队伍整体素质。六是要落实教育惠民政策，切实解决教育民生重点问题。进一步扩大普通高校学生生源地信用助学贷款和国家助学贷款发放规模。实行对中等职业教育农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费；大力促进高校毕业生就业。七是要深化教育体制改革，扩大教育对外开放，推动教育事业科学发展、和谐发展。另外，他还对规范办学行为和维护安全稳定工作提出明确要求。

各设区市主管教育工作的副市长、教育局局长;本科院校党委书记、校长,专科院校校长,厅直属中专学校校长，省教育厅机关各处室以及直属事业单位主要负责任人共200多人参加会议。会议还对2009年度教育工作先进县进行了表彰。

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