河北省召开2010年普通高校招生工作会议

高校招生工作会议现场

3月3日，河北省2010年普通高校招生工作会议在石家庄市召开，来自全省11个市、华北石油管理局以及省属、市属和驻冀部委属高校的招生部门负责同志参加了会议。会议认真总结了2009年全省普通高校招生工作，全面分析了目前高校招生工作面临的严峻形势，对2010年我省普通高校招生工作进行了全面部署。

会议认为，2009年河北省普通高校招生工作圆满结束，成绩显著。主要有以下特点：

1、考试顺利进行，实现了“平安高考”目标

2009年河北省报名参加高考的考生共有55.8万人，比2008年减少近两万人。考试期间共设考区190个、考点403个、考场19450个，共安排监考及考务工作人员近8万名，共选派了500名省派巡视员进行了巡视。在教育部和省委、省政府的正确领导下，经过各级招生考试机构工作人员的共同努力和各有关部门的通力协作，历经考前准备、考试组织、试卷评阅、成绩汇总和录取等环节，实现了“平安高考”的目标。

2、加大艺体专业测试管理力度，给考生提供了公平竞争的平台

2009年河北省普通高校招生音乐、美术、播音主持和编导类继续实行高校联考。为防止考生替考等违规行为，继续使用指纹识别系统，在考生进入考场时进行指纹比对，对有效防范替考现象起到了震慑作用。在各类专业联考和体育专业测试中，继续从外省聘任评委，并对评委实行全封闭管理，加大专业测试管理力度，为考生搭建了公平竞争的平台。

3、强化监管，考试工作安全、顺利进行

2009年河北省继续由省统一随机编排考场；继续在县与县之间调换主监考员；每科考前抽签确定考场的监考员，保证四个半天不重复；在往年向每个县考点选派省、市两级巡视员的基础上，连同市区考点在内所有考点省、市两级都派驻了巡视员；严格按照《河北省普通高校招生考试突发事件应急处置预案实施细则（试行）》的要求，处置考试中的应急突发事件。考试期间，全省各级公安、保密、无线电管理等职能部门协同联动，密切配合，下大力防范高科技手段作弊，重点防范和打击利用现代通讯工具舞弊以及雇人代考等严重考试违规行为。

4、采取“三级检查、三个坚持、三次巡查”的机制，确保安全保密工作万无一失

三级检查，确保保密室达标。省市县三级招生考试机构会同公安、保密等部门，采取随机抽查和全面检查相结合的方式，对各考区的保密室进行检查，确保保密室的安全。

三个坚持，确保试卷安全。坚持由印刷厂将试卷送达到各设区市，与各设区市所辖的各县区直接交接试卷的做法，坚持执行公安干警押运制度，坚持执行启运途中和到达后报告制度。

三次巡查，消除安全隐患。2009年河北省11个设区市和华北油田的考试机构全部实现了试卷保密室国家－省－市－县四级视频联网，在6月5日至8日期间，每天不定时地通过网上视频和电话检查的方式对河北省所有保密室进行巡查，巡查次数不少于三次。

5、强化质量检查，高质量完成评卷工作

2009年河北省除对口招生专业理论课外，继续全部实行网上评卷。为强化质量检查，建立了四级评卷质量检查机制。从全省各市抽调40名具有副高以上职称的高中教师和教研人员组成省质检组，与评卷点、学科组和题组的质检组，组成四级评卷质量检查机制，利用技术手段，时时监测各学科及各评卷教师对评分标准、细则及宽严尺度的掌握情况，确保了评卷质量。

6、稳步推进招生改革，努力使考生和学校双受益

一是全面推进平行志愿投档方式改革，有效降低志愿填报的博弈性和风险性。在前两年实行平行志愿投档的基础上，2009年河北省将平行志愿投档推进到本科一批。仅本科一批文史、理工类的计划完成率分别比去年提高了约5个百分点，创下了历史新高。二是实施分段填报志愿和分段录取，考生志愿填报的针对性进一步增强。三是改革填报志愿方式，适当调整录取批次，增加考生的选择机会。河北省2009年进行了远程网填报志愿方式改革，考生每批次的一志愿和征集志愿填报均在远程网上进行。志愿填报后，考生直接在网上进行确认，不再打印志愿核对表签字确认。四是建立健全考生综合服务体系，招考信息的公开时效大大提高。2009年河北省搭建了手机短息服务平台，对留有中国移动、中国联通、中国电信三家通讯商手机号的考生即时发送短信息。

会议分析认为，当前高校招生工作面临着许多新的严峻的问题和挑战，主要集中在三个方面：一是确保考试安全、维护良好考风考纪面临新的严峻的挑战；二是维护好高校招生公平公正离人民群众的期望仍有差距；三是高考改革步伐与素质教育的要求和创新人才的培养还有距离。

会议强调，高考是教育领域具有政治意义和全局意义的重要工作，必须确保做好。2010年河北省普通高校招生考试工作要坚持科学发展观为指导，进一步加大考试管理力度，综合治理考试环境，在招生考试各环节工作中继续深入实施“阳光工程”，确保高校招生工作的公平、公正、公开。

一要严格落实制度，切实抓好考试安全保密工作。要求各地把考试安全工作作为高考工作的第一要务来抓，要分解落实责任到岗到人，不留工作盲点。要进一步完善保密室建设和保密制度建设，充分利用视频监控等设施，加强巡查力度。在试卷和答卷的运送、交接、保管等工作中，严格执行保密制度，严格交接手续。

二要加大考试管理力度，综合治理考试环境。2010年作为河北省普通高校招生考试环境综合整治年，要求各地要采取切实措施，加强考风考纪管理，综合整治考试环境。将4月份作为考风考纪教育月，利用多种形式对考生进行考风考纪教育；对各地考风考纪工作中存在的问题，要早发现、早治理、早解决。要主动配合公安、无线电管理、通信管理、保密、工商行政管理等部门，重点打击利用无线电设备考场内外串通作弊、替考和有组织的团伙舞弊等严重违规违法行为。

三要完善招生信息的公开、公示制度，深入实施“阳光工程”。所有拟享受高考加分的考生，均须就其对应的加分项目在5月5日至6日向地方招生考试机构进行申报。各级招生考试机构要按规定对申报高考加分的考生及其项目进行公示，接受社会监督，公示时间不少于10个工作日。未交验相关的证明、证书或交验未进行公示的，录取时一律不予照顾。

四要稳步推进招生改革。一是适当调整征集志愿的次数和分段填报志愿的时间。2010年取消本科二批和本科三批的三志愿，生源不足时，在二志愿征集的考生中降分录取；专科三批只设一志愿，不再进行征集志愿，生源不足直接降分录取。同时，调整分段填报志愿的时间安排，公布成绩后填报本科二批及以前的各批次和对口本科批的一志愿；在本科二批二志愿征集期间，填报本科三批的一志愿；在本科三批二志愿征集期间，填报专科提前批、专科一批、专科二批和对口专科批的一志愿；在专科二批二志愿征集期间，填报专科三批的一志愿。二是推进河北省高考体检信息采集方式改革。为提高考生体检信息采集的准确性和客观性，减轻基层工作人员的劳动强度，2010年将开发《河北省普通高校招生考生体检信息管理系统》，进行远程网上采集考生体检信息方式试点改革。进行试点改革的体检站，可采取远程登录体检信息管理系统的方式采集考生体检信息。未实行体检信息远程网上采集方式的市，仍沿用往年的体检信息采集方式。

五要严肃招生纪律，严厉查处各类违规行为。要求各级招生考试机构要认真履行工作职责，严肃查处报名、考试、评卷、录取等环节中发生的各类违规行为。认真对待群众举报，对骗取报名资格、高考加分资格及录取资格的考生，要配合相关部门严肃查处。要求各高校要全面、如实宣传学校办学性质、条件和收费标准等招生信息，不得更改或有意使用简称以混淆办学性质、层次等关键信息，不得通过混淆学历教育与非学历教育进行欺诈招生，不得做任何可能误导考生的宣传和承诺。要严格执行高校招生责任制及责任追究制，对严重违规的招生工作人员，将严肃追究相应责任。

六要确保宣传和服务细致到位。要求各单位结合招生工作进程和舆论关注实际，把握宣传的时机、重点和方式，制定翔实的招生考试宣传工作计划。进一步加强和改进招生考试服务工作，牢固树立以考生为本、为考生服务的意识，不断改进服务方式、提升服务质量。

七是鼓励和支持招生学校实行按类招生。经过几年的探索实践，按类招生在全国范围内已经比较成熟。从2010年开始，除少数确实不适合按类培养的学校或院、系之外，建议绝大多数招生学校都选择部分院、系实行按类招生。过去没有实行的学校，可以先行试点，逐步推进；已经试行几年的学校，继续扩大范围，加大按类招生人数的比例。

会议要求，各地、各高校和全体招生考试工作人员，要认真贯彻好教育部的工作部署和我省的工作安排，恪尽职守，全力以赴，圆满完成我省普通高校招生各环节工作。

会议还认真总结了2009年高校招生纪检监察工作，并对2010年高校招生纪检监察工作进行了全面部署。

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