社会闲散青少年主要是指6至25周岁不在学、无职业的青少年。2010年福建省有关统计显示，社会闲散青少年群体占全省同年龄段总人数的4.88％，他们没有接受过完整的教育、没有得到充分就业、滋事犯罪比例较高，社会闲散青少年已成为违法犯罪的高发人群和社会治安不稳定因素。对此，福建省政协委员呼吁，采取更有力的措施加强社会闲散青少年的教育和管理。
委员们建议:创新学校、家庭、社会联动预防工作机制，针对不同年龄段的闲散青少年开展分类分层法制教育，开展文化市场集中整治，强化各级综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组的组织领导。建立一支分布在各乡镇、街道的专业社工队伍，专门从事引导和帮助社会闲散青少年的工作，按照“控制规模、有效管理、加强教育、切实服务、减少犯罪”的工作思路，进区入户对辖区闲散青少年进行全程跟踪管控，以关爱、帮教、引导等形式，针对每一个有需求的个体落实具体的帮扶措施，引导闲散青少年步入正轨。着力扩大教育覆盖，最大限度地减少失学，大力发展职业教育，帮助培养就业观念和技能；着力增加就业机会，加强公益性职业技能培训，大力实施帮助青年就业创业项目，开展就业辅导和创业帮扶，提高就业能力，拓宽就业渠道；建立家教咨询中心、开办家长学校等，着力关爱特殊家庭，建立健全家庭教育长效工作机制。
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