吉林省拟普及学前两年教育

记者3日从吉林省政府获悉，《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）现已对外征求意见，读者可登录吉林省政府网站（网址：www.jl.gov.cn）查看全文并提交意见。同时，您也可以拨打媒体电话88488683讲述您的意见。

关键词：目标

高中教育毛入学率95%

《征求意见稿》指出，吉林省教育总体战略目标为，到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源较强省行列。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到95%；高等教育普及程度有较大提高，毛入学率达到55%；扫除青壮年文盲。

《征求意见稿》要求，到2020年，普及学前两年教育，有条件的地方普及学前3年教育。多种形式开展0至3岁婴幼儿教育。普及科学保教方法，全面提高各类幼儿园保教质量。每个乡（镇）至少办好一所公办中心幼儿园，采取多种措施，保证留守儿童入园。

关键词：义务教育

禁设重点学校和重点班

《征求意见稿》要求进一步加强和改进学校德育工作，优化学生知识结构，注重学生创新精神和实践能力的培养，提高学生科学素养。加强学校体育场馆建设，保证学生每天锻炼一小时。认真开展心理健康教育。严禁设置重点学校和重点班。

各级政府要健全考核评价制度，完善学业水平考试和学生综合素质评价，加强督导检查和专项治理。不以升学率对地区和学校进行排名，不下达升学指标。提高课堂教学效果，减少作业量和考试次数。严禁将学科竞赛、考级等成绩与招生挂钩，不公开学生考试成绩排名，不进行有偿课外学科补习。

关键词：高中教育

鼓励高校向高中开放课程

《征求意见稿》要求，探索普通高中办学体制多样化的路子，支持学校办出特色，鼓励发展科学、艺术、外语、体育等特色高中，探索综合高中发展模式，为学生学习提供多元选择的机会。支持普通高中与高等学校构建联合培养人才的对接机制，鼓励高等学校向普通高中开放课程、实验室等资源。

《征求意见稿》对吉林省特殊教育提出了明确的要求，到2020年，30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校。逐步实施残疾学生免费高中阶段教育。

关键词：体制改革

组建吉林省教育考试院

按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。

成立吉林省教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。组建吉林省教育考试院，完善教育专业考试机构功能，提高服务能力和水平。

关键词：考试

支持高水平大学单独考试

在考试方面，《征求意见稿》作出了重大突破。要求各地要完善初中就近免试入学制度。改进高中阶段学校考试招生方式，坚持优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法，中等职业学校实行自主招生或注册入学。

同时，逐步实行高等学校分类入学考试。普通高等学校本科入学考试继续实行全国统一考试，支持高水平大学实行单独考试或联考；高等职业教育入学逐步实行全省统一考试。

考试安排上，部分科目探索一年多次考试及社会化考试的办法，给考生提供更多机会。

关键词：大学行政化

逐步取消行政级别

大学行政化一直是高校改革的重点，《征求意见稿》要求，高校要推进政校分开、管办分离。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。按照事业单位分类改革的要求，探索建立符合学校特点的管理制度和运行机制，克服行政化、“官本位”倾向，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。

《征求意见稿》提出，清理并纠正对民办学校的各类歧视政策，制定完善促进民办教育发展的优惠政策。对具备学士、硕士和博士学位授予单位条件的民办学校，按规定程序予以审批。建立完善民办学校教师社会保险制度。

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