吉林规定：把基层当跳板将被取消公务员资格

2010年招录公务员将提高有基层工作经历公务员比例；加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度；公务员试用期间，擅自调离基层，将取消公务员资格……2日上午，2010年全省公务员管理工作会议在长春召开，会议上，省公务员局局长高枫在接连披露多个关于2010年招录公务员的信息后表示，2010年全省将把招录有工作经历公务员作为考录工作的头等大事。

09年全省共招录

公务员5800余人

2009年，吉林省共完成7项公务员考试录用工作，共组织近7.3万人笔试、6500余人面试，录用5800余人，未出现任何纰漏。另外，省市机关用于招录具有两年以上基层工作经历人员、县乡机关用于招录应届毕业生、乡镇机关用于招录农村优秀村干部比例分别达到了51.4%、56.6%和20.7%。

2010年招录公务员

将提高基层比例

会议透露，按照国家要求，2010年吉林省省直和市（州）机关用于招录具有两年以上基层工作经历人员的计划数，不低于省直、市（州）机关招录计划总数的60%。同时，鼓励引导高校毕业生到基层接受锻炼，县（市、区）以下机关用于招录应届毕业生的计划数，不低于县（市、区）以下机关招录计划总数的50%；加大从基层和生产一线选拔优秀人才力度，乡镇、街道机关用于招录村干部、社区干部的计划数，不低于所在县（市、区）乡镇、街道机关招录计划总数的20%。

试用期无故调离

取消公务员资格

高枫在会上强调，吉林省将制定出台新录用公务员试用期管理办法，加强对新录用人员试用期间的管理和考核。对基层新录用的公务员，探索实行与拟录用人员签订协议的方式约定服务期限。

同时，组织省、市（州）机关面向下级机关和基层一线遴选优秀公务员，建立统一的遴选模式，变“伯乐相马”为“赛场选马”。推进竞争上岗工作，扩大和提高竞争上岗的覆盖面和比例，使竞争上岗成为机关选拔任用的基本方式，促使优秀公务员脱颖而出。

“就拿梅河口市下辖的一个乡镇来说吧，新考录18名公务员，但是不到一年的时间，就全部调离岗位，到县市一级去工作……” 高枫说，当前新考录的公务员存在一种现象，就是不愿意在基层工作，嫌基层工作条件苦，考取公务员成功后，立即利用考研(论坛) 、请假等机会，离开基层，试用期时间一到，马上调离到县市一级工作，这在无形中再次削弱了基层一线的公务员力量。

而吉林省即将制定出台的新录用公务员试用期管理办法，将加强对新录用人员试用期间的管理和考核。今后，一旦在试用期间，无故调离岗位，将取消公务员的资格，以此来杜绝“把基层当跳板”现象。

经常不上岗

将依法辞退

针对《公务员调任规定》实施中遇到的一些问题，省公务员局会同省委组织部在深入调研的基础上，研究起草了吉林省公务员调任办法，对调任的条件和程序进一步明确和细化，即将于近期正式印发。

高枫说，2010年，吉林省将依据国家相关法规，重点贯彻落实好公务员退出机制，对于不愿在机关工作的，经常不上班的公务员，将依法予以辞退，清理净化公务员队伍。

分类量化考核

打破“大锅饭”

会议还透露，今后将根据不同层次、不同类别公务员岗位职责特点，研究制定适应各自特点的、以工作业绩为核心的考核指标体系，逐步实现分类量化考核。

探索将政府绩效评估方法和机制引入公务员个人年度考核之中，构建以工作绩效为核心的公务员考核评价机制。研究制定公务员绩效考核实施办法，会同省审计厅、民政厅等部门进行试点。

“实现分类量化考核，就是要取消‘大锅饭’，逐步推行‘自助餐’！”高枫说，实行分类量化考核后，“大锅饭”将彻底没有了生存空间，而从成绩看效果的“自助餐”考核将逐步被推行。

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