齐齐哈尔：中小学生将持终身不变唯一学籍号

记者从市教育局了解到，近日，齐齐哈尔已基本完成中小学在校学生的学籍信息采集、录入、审核和上报，目前已实现与全国联网并试运行。唯一学籍号不仅为学生学籍转接提供便捷服务，更在防止学生辍学、规范招生和学生学籍变动管理程序等方面起到一定作用。自此，齐齐哈尔学生入学将持有终身“身份证”。

据了解，今年9月1日，我国首部全国性中小学生学籍管理办法《中小学生学籍管理办法》实施，规定，以学生居民身份证号为基础进行编码，从入学初次采集学籍信息后开始使用，一人一号，籍随人走，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变。这标志着全国统一的学籍信息管理制度正式建立，对于规范学籍管理、提高管理水平、服务教育教学、促进教育公平具有十分重要的意义。

国家教育部在出台《中小学生学籍管理办法》同时，启动了全国统一的学籍管理系统建设工作，构建覆盖全国的中小学生学籍信息管理系统，建立中小学生数据库，实现系统全国联网。学籍系统遵循“两级建设、五级应用”的建设模式，为每名学生建立电子学籍档案，对招生入学、学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录等进行全程信息化管理，通过为每名中小学学生建立全国唯一的学籍编号，从小学一直沿用至研究生教育乃至继续教育，并在全国范围内实现学生转学、升学等动态跟踪管理，实行“籍随人走、终身不变”。同时，也将与公安部身份认证信息管理系统，税务、社保等部门信息系统，出入境管理信息系统，国家人口基础数据库等进行数据对接，提高数据准确性和实效性。

对于齐齐哈尔中小学生来说，学籍信息管理系统建设自今年5月-10月底，齐齐哈尔分四个阶段已基本完成中小学在校学生的学籍信息采集、录入、审核和上报，目前已实现与全国联网并试运行。为保证工作准确性，采集、录入、审核工作采取了家长签字、修改留痕等技术手段，可实现逐级核查、永久追踪，从技术上防止随意修改、错误录入学生学籍信息。齐齐哈尔已为所有义务教育学校和特殊教育学校的所有在校生建立了“一人一号”的电子学籍。

新的学籍管理制度实行以后，对齐齐哈尔中小学学生和家长将有重要影响。为学生学籍转接提供便捷服务。随着城镇化进程的推进，学生跨省、跨地域流动增加，传统学籍转接工作模式需要家长在两地往返奔波办理转学手续，学籍转接工作效率较低、成本较高。而在电子学籍系统环境下，家长只需向转入学校提出申请，其他流程均通过网络完成。这是实实在在的便民服务，是转变工作作风的具体体现。

教育行政部门和学校，也可充分利用电子学籍系统加强学生学籍管理。在防止学生辍学方面，通过全市乃至全国的中小学生统一的电子学籍系统平台可在全国范围内实时监控和管理学生流动情况，学生在户籍所在地流出，到父母打工地就学，学生就学的时间天数、学校、班级、学生在学校的学业及综合素质等情况在电子平台上一览无遗，实行流出地和流入地教育行政部门学校双层管理，孩子随父母流动升学时所面临的辍学、失学等现象将有效得到监控。同时，也进一步规范了招生和学生学籍变动管理程序。通过电子学籍平台，跟踪查处建立学生虚假信息学籍、重复建立学籍，一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题，坚决杜绝跨学区入学、中考移民、假转学等现象。

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