黑龙江：2012年改扩建 新建幼儿园建设项目567所

2012年，黑龙江省以“办人民满意的教育”为目标，下大力气推动学前教育计划稳步实施，截至2012年年底，全省改扩建、新建幼儿园建设项目567所，已完工477所。去年年初确定的450所公办幼儿园建设任务已超额完成，进一步缓解了娃娃们“入园难”问题，另有90所将在今年完成。

自2011年开始，黑龙江省针对学前教育基础比较薄弱的现状，全面启动实施了“以农村为重点的学前教育推进工程”，着力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。在人口相对集中、学前教育资源短缺的地方加快建设公办幼儿园，逐步满足适龄幼儿入园需求。全省计划三年内建设1200所公办幼儿园，确保每个县(市、区)、每个乡镇至少有一所公办幼儿园。到2013年，全省在园幼儿数至少新增25万人，学前三年毛入园率达到65%以上，初步形成政府主导、多元并举、覆盖城乡、布局合理、保教质量合格的学前教育公共服务体系。

2012年是黑龙江省实施学前教育三年行动计划承上启下的关键一年，也是公办幼儿园建设的攻坚年。为确保如期完成新建、改扩建任务，黑龙江省采取了一系列推进措施：一是年初以省政府名义召开公办幼儿园建设电视电话部署会议，与各市（地）签订了公办幼儿园建设责任书；二是积极推进公办幼儿园建设投入。与省发改委、财政厅共同研究确定了当年省定公办幼儿园建设项目，落实了新建和改扩建项目中央和省级奖补资金。去年已争取国家发改委新建项目资金9000万元，省发改委配套3000万元；下拨国家财政部改扩建项目资金1.6亿元，省财政厅1亿元。全年省及国家下拨公办幼儿园建设项目奖补资金总计3.8亿元。同时，还争取到国家项目资金2.41亿元用于2013年项目建设。三是完善了公办幼儿园建设自下而上的月报制度和自上而下的按月排序通报制度、部门联合检查制度、专项督导评估制度。从去年7月开始，已组织多个督导检查组分赴各地检查督促。

据黑龙江省教育厅厅长徐梅向记者介绍，2011年，黑龙江省编办结合黑龙江省实际，确定了幼儿园教职工编制按教职工与幼儿1︰6的标准配备。按此标准，三年新建1200所公办幼儿园，至少需配备专任教师1.6万人。为此，黑龙江省正在着力建立以师范院校为主的幼儿教师培养体系，加快建设一支业务精良、结构合理的幼教队伍。目前，全省开设学前教育专业的本专科院校有32所、中等专业学校98所，每年可输送学前教育专业专科以上毕业生2800人，中专毕业生4500人，为幼儿园专业教师提供了有力保障。此外，黑龙江省正在实行招考与现有专职教师分流的方式，满足学前教育师资需求；积极实施幼儿教师素质提高工程，建立每5年一周期的幼儿教师全员培训制度；推行“晨曦计划”，创新培训模式，加大培训投入，到2015年将培养500名专家型园长、3000名省级骨干教师。

为扩大学前教育资源，黑龙江省还积极扶持民办幼儿园，加强城市住宅小区配套幼儿园建设。各县(市、区)依托城镇小区配套建设幼儿园，农村依托乡镇中心幼儿园办分园或依托村小学办附属园。在人口居住分散、交通不便、不具备集中办园条件的偏远农村地区，依托乡村幼儿园，为散居儿童和家长提供灵活多样的学前教育巡回指导，努力实现学前教育的“广覆盖”。据了解，今后几年，黑龙江省还将采取名园办分园、名园办农园、名园办民园、名园扶持薄弱园等方式，不断扩大优质学前教育资源。同时，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教，不断纠正“小学化”倾向，努力实现学前教育“有质量”。

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