漠河县委、县政府坚持“教育强县”的理念，确立了“城乡均衡发展”战略，以薄弱学校改造为突破口，将薄弱学校改造纳入政府“一把手”工程，建立了部门联动机制，为薄弱学校改造提供了强有力的保障，校舍破旧、办学规模小、教师结构性短缺、学生择校及外流现象得到了解决，实现了县域义务教育初步均衡发展的目标。
通过撤并、改扩建方式，采取“三先三后”（先试点，后撤并；先整合，后集中；先调整，后完善）、分步实施的办法，将原有的24所义务教育学校整合为6所九年一贯制学校、9所小学和1所初中，形成了“农村学校向中心镇集中”的新格局。
累计投入4200万元用于薄弱学校改造，占教育总投入的47%。其中用于校舍改造3600万元，新增面积1.1万平方米；用于教学设施设备配置600万元，小学、初中生均图书册数、教学仪器设备值均高于全省平均水平。
坚持校长、教师归口管理，开展“城乡交流”行动。建立了校长、教师交流机制，采用“跨校教研、轮岗帮扶”的方式，帮助薄弱学校提升管理水平和师资力量。三年来，共有4名校长、36名教师进行了交流，薄弱学校教学质量明显提升。
在薄弱学校改造的同时，他们坚持发展素质教育，注重提升教学内涵，促进学生综合素质提升，打造“北极品牌”教育。创新工作载体，对外来务工、留守儿童、残疾儿童给予相应的救助；结合地域和人文资源优势，打造“北极教育”特色，每校突出一个教育主题，基本形成了“一校一品”的办学特色。
漠河县提出：到2013年全面实现义务教育基本均衡发展目标，打造“神舟北极”的教育名牌。
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