湖南长沙让进城务工人员子女融入班级“上好学”

关注学生心理健康 帮助提高学习能力 建设求学追踪系统

长沙让进城务工人员子女“上好学”

班上一下子新来了16名农村孩子，年轻女教师彭佳一开始很头疼：这些孩子的方言不好懂，以前学的教材和现在的又不是同一套，教起来有点吃力；有的孩子生活习惯也不太好，不讲卫生，乱丢垃圾。可是，不到一年，这群孩子就变了样儿，无论是考试成绩，还是各项活动甚至比赛，都脱颖而出。

“只要用心帮助这群孩子，他们也能学好。”彭佳说。彭佳工作的长沙市雨花区五一小学，是一所进城务工人员子女定点学校。在进城务工人员子女占义务教育阶段在校生五分之一多的长沙，让这些学生和城里孩子一样学得好，成为长沙很多教师的共识。

要让那些学习基础和行为习惯相对较差的进城务工人员子女学得好，习惯了教城区孩子的学校和教师需要付出更多的心血。“我们要求每所学校都要有专门的心理辅导教师，要格外关注进城务工人员子女。”长沙市教育局局长彭新说。“物质关怀，心灵呵护，特长发展”，这12个字概括了长沙教育部门对进城务工人员子女的特别关爱。

在长沙，越来越多的学校和教师发现，随着免费义务教育的实行，进城务工人员子女在城市读书，最需要关注的已经不是上学费用问题，而是心理健康和学习能不能跟得上的问题。这些学生来自乡村，普遍家庭贫穷，满口方言，绝大部分家长没有能力和时间辅导孩子的功课，不少学生放学后还要带弟妹、帮忙做家务，这使得进城务工人员子女普遍存在学习困难、难以融入城市、难以融入班级的情况，成为需要特殊关注的特殊人群。

对所有进城务工人员子女，长沙都实行义务教育公用经费保障，财政不少拨一分钱。除“两免一补”外，家庭困难者，所有费用全免，芙蓉区甚至连校服费都免了。有近万名进城务工人员子女就读的岳麓区，针对农村孩子特点开发相应的校本课程，如望新小学根据进城务工人员子女能吃苦耐劳的特点，着力发展摔跤体育运动，在短短的一年多时间内，摔跤体育特色初步呈现。雨花区提出要格外关注进城务工人员子女，该区砂子塘二小是“国际奥林匹克机器人培训实验学校”，数百名进城务工人员子女积极参加机器人大赛，2008年学校参加第十届国际机器人奥林匹克大赛，4名获奖学生中有3人是进城务工人员子女。

事实证明，只要教师教育得法，进城务工人员子女一样表现优异。小雄刚到五一小学插班报到时，一口方言，下课也从不与人说话。班主任何嫣在班级活动和游戏时刻意让他表现出自己的优点，还教从来没见过电脑的他学上网，申请QQ，并让他当上小组长。一系列措施下来，小雄像变了个人。

长沙市教育局还着手建设进城务工人员子女求学追踪系统，争取及时准确掌握这些孩子是否流失，流失到了哪里，以便采取相应办法。正是这些综合措施，使进城务工人员子女受教育质量得到保障和逐步提高。

长沙市区义务教育阶段在校的22万学生中，进城务工人员子女就占了6万多人，解决进城务工人员子女入学问题一直是长沙市教育面临的一大难题。从2004年开始，长沙市执行“以流入地为主，以公办学校为主”的“两为主”政策，千方百计解决这些孩子的入学问题。长沙进城务工人员子女上学困难和矛盾最突出的是雨花区，这里进城务工人员子女多达2万多人，占学生总数的43.7%。

“2万多学生，至少需新增教师1000人，以每个教师人均3万元计，每年光教师工资财政就得新增投入3000多万元。”雨花区教育局副局长王青春跟记者算账。他说，曾经有专家算过，义务教育阶段每增加一个学生，政府就得增加投入5至8万元。雨花区近年投入3个多亿，新建学校7所，改扩建22所，新增学位3万多个，基本解决了进城务工人员子女有学上的问题。

伴随着长沙市建设教育强市推动创业富民政策的推进，全市教育经费连年增加，全市进城务工人员子女“进得来”的问题基本解决。

“每个孩子都是小小的天使，不管他来自农村，还是来自城市，只要老师能为他们付出一颗真心，他们都会是最美丽的。”彭佳在她为自己的班级专门建立的“大拇指”博客里这样写道。

教育公平的可喜进步

教育部教育发展研究中心基教研究室主任汪明：

进城务工人员子女到城市上学，能不能上好学，事关教育公平。如果这批数量庞大的孩子不能适应城市学校的学习和生活，必将导致新的学习困难学生、心理障碍学生出现，甚至导致这些学生从学校流失。

毋庸讳言，目前很多地方还在忙于解决进城务工人员子女进得来的问题，还没有顾上考虑他们上好学、学得好的问题，而后者才是解决进城务工人员子女教育问题的核心所在，才能真正实现“同在蓝天下”的目标，也才能实现胡锦涛总书记提出的“使这些孩子能够像城市里的孩子一样健康快乐的成长”的期望。

长沙市在这个方面先行一步，做出了积极探索，值得肯定和借鉴。

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