新建小区应配套设置公办幼儿园或普惠性民办幼儿园,幼儿园不得以任何形式教授小学内容,幼儿园老师应当取得教师资格……昨天,《安徽省学前教育条例(草案)》(下文简称《草案》)提请省十二届人大常委会第五次会议审议,《草案》对幼儿园建设、教学等市民关心的问题进行了规范。
闲置校舍优先办幼儿园
为了解决学前教育资源总量不足、分布不均这一难题,《草案》要求,通过合理布局、配套建设等手段,增加学前教育供给总量。
根据规定,新建、改建、扩建居民区,应根据规划配套设置幼儿园,并与居民区建设同步设计、施工和交付使用。规划配套建设的幼儿园是公共教育资源,由设区的市、县级人民政府统筹安排,用于举办公办幼儿园,或者委托举办普惠性民办幼儿园,任何单位和个人不得改变使用性质和用途。
此外,县级以上人民政府应当统筹处置中小学闲置校舍和其他富余公共资源,优先用于学前教育。
幼儿园小学化或遭停办
2009年开始,安徽省在全国率先规范办园行为,取消幼儿教材,坚持“以游戏为基本活动”的科学保教理念。《草案》对这些成功的经验和做法进行了明确。
《草案》规定,幼儿园应当防止和纠正小学化倾向,不得以任何形式教授小学内容;不得为幼儿配备教材、教辅材料、不得要求家长购买幼儿教材和教辅;幼儿园应当根据幼儿的年龄结构开展游戏,为幼儿创设游戏条件,鼓励和支持幼儿自主选择游戏,保证幼儿有充分的游戏时间和户外活动时间。
《草案》明确,为幼儿配备使用教材、教辅,教授小学内容的,幼儿园将被责令限期整改,情节严重的,责令禁止招生、停止办园。
幼师入职须有教师资格
近些年频频曝光的幼师虐童事件,“肇事者”往往是无证教师。对此,《草案》规定,幼儿园实行职业准入制度,教师应当取得幼儿园教师资格,其他工作人员应当取得国家及省规定的职业资格或岗位任职资格。禁止歧视幼儿、禁止对幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
如违反规定,幼儿园工作人员由所在幼儿园或者县级政府教育行政部门给予批评教育、处分或者解聘。
民办园享“准公办”待遇
截至2012年底,安徽省共有幼儿园5192所,其中公办园占31%,民办园成为安徽省学前教育的重要组成部分。
为了扶持民办园的发展,《草案》规定,民办幼儿园收费自主定价和手续简化,由举办者按照办园成本,确定收费标准,报价格主管部门备案;在建设规划、税费减免、申办审批、资质认定、师资培训、表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等权利;教师职称评定与公办幼儿园教师待遇同等。
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