学杂费用、寄宿费用的补贴同样可以由国家承担。减轻家庭对义务教育的经济负担,就能帮助更多贫困儿童入学。
1月14日《人民日报》报道,记者奔赴四川凉山地区,就前期曝光的凉山童工问题进行了采访。在记者的采访中,记者发现,未完成义务教育的女童竟然有着丰富的打工经验。此种现实,让人颇为惊愕。
凉山地区因为各种原因,至今依然非常贫困。在彝族聚居地区,人畜混居的问题在逐步突破解决,但是沿着公路往大山里面的村庄走,就如同沿着文明的发展回溯历史,从吃坨坨肉直到吃煮土豆。但是,再苦也不能苦孩子,出现辍学儿童违法打工,不止是家庭的责任,更是社会的责任。
我国劳动法对于童工的规定是16周岁,而国际公约中,对童工的规定是不低于15岁,同时完成了义务教育。相对而言,我国对于童工的年龄规定更高,为此更需要配套的社会政策充分保证儿童完成义务教育之后,才开始进入社会。
这些年,凉山地区学校的硬件条件改观很大,除了良好的楼房之外,有些贫困地区的学校提供免费午餐的厨房,里面配有绞肉机、自动蒸饭机等设备。同时,全社会对于凉山助学事业的支持也力度空前。但这些硬件的改观、老师的努力与社会爱心人士的帮助还不能够充分地留住儿童。
对当地儿童而言,语言是很困难的一关。凉山的彝族村子里,许多孩子到了五六年级的阶段,也只能勉强听懂一点汉语。而如果他们只能熟练掌握彝语,很难继续进行学习深造。对少数民族的发展而言,确保使用彝语的彝族能够拥有发展的机会,不仅仅是写在法律之中的承诺,更是需要在实践中突破的一个难题。
统一的教材也是一个巨大的问题,大山里面的孩子完全无法理解课本中描述的世界,满大街穿着擦尔瓦的人,理解不了羽绒服和皮夹克的世界。针对民族地区实行因材施教,开发符合他们生活体验的教育课程,不让教育内容脱离生活更多,还需要更多的努力。
除以上对于彝族文化权利的保护之外,经济因素是造成儿童辍学的一大关键。免费午餐制度已经开始实行了,而学杂费用、寄宿费用的补贴也同样可以由国家承担。减轻家庭对义务教育的经济负担,就能帮助更多贫困儿童入学。不发达如战后的日本都有魄力提供各种优惠保障儿童的入学,而发达如现在的中国更应如此。
此外,凉山社会的发展也有待继续突破,解决历史遗留的艾滋病、吸毒、酗酒问题,让家庭能够真正健康有序的发展。良好的家庭才能有稳定的环境保证学龄儿童的教育,也不会让学龄儿童觉得在外打工竟然比在家生活更为惬意。
凉山的童工问题,除了一声叹息之外,还需要在社会、经济、文化权利方面全面保证当地家庭和儿童的发展。无论如何,让学龄儿童进入社会,不仅不符合国际人权公约的最低要求,也是一个社会的耻辱。
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