教育部建立中小学校责任督学挂牌督导制度

今年年底之前，全国所有中小学校都将在校门口挂上本校“督学”的姓名和联系方式，群众对学校有意见，可以直接给教育“片儿警”打电话。今天上午，记者从教育部获悉，今年中小学责任督学挂牌督导制度将覆盖所有中小学校。

教育部表示，我国基础教育面大量广，发展不平衡，学校之间差异大，同时，学校管理不规范，未按国家规定开足开齐课程，课堂教学重视学科成绩，忽视学生身心健康和能力培养，安全卫生隐患等问题依然不同程度地存在。突发事件时有发生，择校和学生课业负担过重等热点难点问题长期得不到解决。这些问题需要加强对学校进行经常性的监督检查。

今年教育部要求县、市、区为区域内每所学校配备责任督学。目前全国有30万中小学校，专兼职督学有5万多人。全国有一半的县已经建立了中小学校责任督学制度。教育部根据各地发展情况测算，要求按一人负责5所学校配备督学。兼顾小学、初中和高中各个学段。目前督学缺口有近一万人。责任督学将主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选。教育部对督学的政治素质、政策水平、道德品行、基本学历和业务能力、身体条件等都作出了具体要求。督学每三年轮岗一次。记者了解到，北京作为教育中心城市，并不存在督学人选缺乏问题。

县级教育督导部门将按照统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、联系方式和督导事项，在校门显著位置予以公布。这种形式类似社区内的“片儿警”，方便了群众。

责任督学有五项基本职责：对学校依法依规办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导；受理、核实相关举报和投诉；发现问题并督促学校整改；向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。责任督学有权对学校管理、招生收费、课程开设、教育教学、教师师德、学生学习和课业负担及校园安全卫生、校风、教风、学风等情况进行督导。

责任督学对每所学校实施经常性督导每个月不得少于一次，经常性督导可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式。督导结束后，要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。发现危及师生安全的重大隐患，责任督学需及时督促学校和相关部门处理。

教育督导部门要定期听取责任督学工作汇报，重视督导结果和责任督学建议，将其作为对学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据。在学校评优评先、干部任免、教师考核方面，要充分听取责任督学的意见。

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