突出围城：南京民办二级学院纷纷“北漂”

4月17日，南京邮电大学与扬州市签约，其所辖民办通达学院从今年9月新学期开始将迁往扬州。早在2010年，南京林业大学南方学院即率先“北漂”，落户淮安大学城，随后南京中医药大学翰林学院与泰州结好，而更多南京高校民办二级学院正与地方进行意向性商洽。

离开南京，对这些民办二级学院办学是否有影响？学校和地方能从迁徙中获得什么？记者日前进行了一番专访。

突出围城，打破资源不等式

碧绿的草坪，清澈的湖水，错落有致的路灯和校园小路……南京林业大学南方学院淮安校区极富时代气息。

“现在我们校园有1327亩，在南京时只是林业大学里的几幢楼而已，淮安为我们打破了资源小于发展需求这个不等式。”南林大南方学院魏勇院长把这几年的大发展归功于落户淮安这个抉择。

学生数量是民办学院最重要的生命指标。魏勇告诉记者，2010年之前，南方学院每年的招生规模不到2000人，如今已增至近3000人。而南京中医药大学翰林学院迁到泰州后，招生规模也由原先的每年四五百人，增加到现在的1000人；通达学院规划中的招生规模将达万人，是现在的两倍以上。

“南京地区高校云集，大部分高校优先保证公办教育，民办学院在竞争上没有优势。教育部08年26号令要求，5年内所有民办二级学院需要有自己的独立校区，更助推了这股‘北漂’潮流。”据魏勇分析，会有越来越多的民办学院选择突围，省内江北城市和一些苏南县级市的地方政府表示欢迎，政策上有优惠，吸引力很大。

开门办学，共享模式破解地域差

离开南京，赢得了发展空间，却丧失了地域优势。招生简章里额外注明“外地校区”这一条，带来的影响并不小。记者了解到，在迁校第一年的招生中，南中医翰林学院和南林大南方学院分数线有所下降。“为了把这种影响降到最低，南林大南方学院采用2+2培养模式，就是前两年在淮安，后两年到南京。”魏勇告诉记者，其它学校也普遍采用了这种两地共享的模式。

“短期来看，先搬出去的民办二级学院在招生上肯定有点吃亏。”一家民办高校招生负责人表示，随着这些民办二级学院品牌的确立，加上就业优势，对当地考生颇具吸引力，学校搬迁对招生造成的影响将逐渐淡化。

教师资源同样曾引起这些“北漂”学校的担忧。如今，每天下午，南京中医药大学都有一班校车驶往100多公里外的翰林学院泰州校区，车上的老师一般准备去上第二天的课。“我们通过开门办学，除本部老师之外，又招募一些当地高校的老师，解决教学问题，保证了教学质量。”南中医翰林学院办公室主任倪昊翔告诉记者。

“既要通过柔性措施把南京的好老师引进来，也要招募一些扎根本土的常驻军。”在南林大南方学院，已有1/3老师在淮安安家落户。

校地双赢，外面的世界很精彩

为迎接这几所外迁的二级学院，地方政府纷纷提供无偿给地、无偿建设等优惠政策。比如，扬州市将搬迁当地扬子津大学城内一所本地院校，让出校舍给南邮通达学院；在淮安，政府免费出让土地，并承担了南方学院所有的基建费用。

“南京高校的品牌美誉度和科研能力让我们心动，产业发展需要培养一批本科层次的应用型人才，并聚集起一批相关科研人才为扬州三新产业服务。”扬州市政府相关负责人介绍。

“民办学院北上，有利于苏中苏北社会、经济、文化的发展。这些民办院校可以根据当地需求培养高级实用型人才，用老百姓的话说，就是‘接地气儿’，培养出来的学生可以更好地为本土产业服务。”扬州大学广陵学院院长陈小兵对竞争对手的到来也表示欢迎。

在民办学院的迁徙中，也不难发现产业对接的脉络。南中医翰林学院之所以搬到泰州，正是考虑到这里正在兴建中国医药城。“泰州医药城是国家级的医药高新技术产业开发区，我们设置的专业和产业相对接，将来学生的就业不是问题。”翰林学院有关负责人表示。

“大学何必都‘挤’在大城市？像我们这种以培养应用型人才为目标的民办学院，离开竞争激烈的南京，更找到一片发展的‘蓝海’，两年多的实践让我们坚信，搬迁带来了校地双赢。”魏勇说。

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