深化中小学教师管理改革,调整和完善市县中小学教师编制管理,在全面核定中小学校编制的基础上,逐校核定教职工岗位,实行教师全员聘用,合同管理;启动县域内义务教育公办学校校长、教师交流轮岗改革试点;全面推行中小学教师资格注册制度改革,根据国家统一部署推行统一的中小学教师职称(职务)改革。
开展义务教育九年一贯对口招生试点,研究出台初中阶段有突出表现学生直升普通高中的实施办法,进一步完善优质普通高中招生指标分配到区域内初中学校的制度。统筹城乡义务教育资源均衡配置,试点多校协同、资源整合、九年一贯的学区管理模式,探索和总结委托管理、联盟校、集团化办学、一体化管理、结对子等模式,推动城乡学校一体化发展,缓解“择校热”难题。
扩大普通高中优质资源,改善普通高中办学条件,新建、改扩建一批普通高中学校,新增普通高中学位4000个以上,降低普通高中平均班额,并指导市县开展“省一级学校”创建工作,力争新增3所“省一级学校”。同时,继续加快推进公办乡镇中心幼儿园建设,督促市县积极推进2014年27所新建、改扩建公办乡镇中心幼儿园建设工程,确保12月底前完成主体工程。
18日,2014年全省教育工作会议召开,我省将着力深化教育领域综合改革,包括实行教师全员聘用、合同管理,启动县域内义务教育公办学校校长、教师交流轮岗改革试点等内容。期间,会议公布了教育改革实施方案(征求意见稿),方案对高考改革、德育教育深化推进、职业教育人才培养“立交桥”等目标和具体措施进行了阐释。
高考改革
关键词
目标:推进本专科分类考试
推进本专科分类考试,逐步推行普通本科院校基于全国统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索统考减少科目、不分文理科,外语等科目社会化考试一年多考;职业院校分类招考或注册入学。建立健全学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。
措施:明年研制英语一年多考
方案指出,改革具体措施首先是实行本专科分类考试。全国在我省招生的本科院校通过全国统考招收新生,全国在我省招生的高职院校使用我省普通高中学业水平考试成绩录取新生,本省高职院校通过注册入学的方式录取新生;其次,实现英语科一年多考。考生通过参加一年多次的全国英语等级考试,其成绩作为参加高校录取依据之一,由高校对考生英语等级提出录取要求,考生可按照招生学校要求参加相应等级考试;再次,高考科目不分文理设置。高考科目设置为:语文+数学+英语+3门学业水平考试科目等级证书+X。此外,本科学校实施一档多投、多元录取的投档录取模式。
时间表
2014年1至5月开始研制高考改革工作方案,9月1日前将向社会正式公布审议通过的高考改革方案。
2015年,完善普通高中综合素质(评价)内容和网络平台,同时研制英语一年多考的实施方案。
2016-2018年,实施学业水平考试,为多元化录取提供信息。同时实施新高考方案,建立多元化录取机制。
校长轮岗
关键词
目标:县域内交流轮岗常态化
方案指出,改革创新中小学校长教师管理体制,进一步理顺校长教师管理体制,调整和完善市县有关部门校长教师管理权限,全面落实“县管校用”的教师管理任务,全面建立和推行中小学教师资格注册制度和统一的职称制度,实现县域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化,实行中小学校长聘任制、任期制和职级制,探索建立不适宜继续从教的教师分流转岗和退出机制。
措施:取消中小学的行政级别
首先,调整和完善市县有关部门中小学教师编制管理,逐校核定教职工岗位,实行教师全员聘用,合同管理,严禁中小学校在编制岗位计划外聘用任何人员。
其次,全面推行中小学教师资格注册制度改革,建立统一完善的中小学教师职称(职务)评聘体系和制度,完善评价标准,创新评价机制,实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接;同时,改革创新中小学校长管理体制,取消中小学校的行政级别,进一步理顺校长管理权限,建立和完善中小学校长聘任制、任期制和职级制;探索建立与考核评价相配套的教师分流转岗和退出机制。
时间表
2014年全面落实“县管校用”的教师合编定岗、全员聘任等任务,推行中小学教师资格注册制度改革。
2015年试行教师“无校籍管理”论证研究,拟定校长教师交流轮岗规定。部署开展校长教师交流轮岗。
2016年-2018年,会同有关部门取消中小学校行政级别,实行中小学校长聘任制、任期制和职级制改革。
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