海南省很多小学规定早上7点半左右早读,而学生和家长6点半甚至更早就得起床,加上作业多,孩子很晚才能上床睡觉,这导致孩子睡眠时间严重不足。为此,民革海南省委会建议中小学生取消早读,规定上课时间为8:20,切实减轻学生负担。
现状:学生睡眠严重不足
民革海南省委会提出,学生在校时间过长。上午除早读外要上四节课,下午也有四节课,有的学校初三还有第五节课,正常放学是下午五点四十分,有些学校放学时间更是晚到六点三十分,甚至有的学校放学更晚或要求晚自习,在校时间远远超过八小时。2012年国家统计局海口调查队调查结果显示,海口仅有32.3%的未成年人睡眠时间达到正常标准。
困扰:作息有规定却难执行
其实,关于中小学生作息时间和预留课外作业时间,相关部门有明确规定且已三令五申。
2007年9月印发的《海南省教育厅关于规范全省义务教育学校作息时间的通知》,分春秋季学期对中小学上学、离校时间作出了明确要求:走读制小学生到校时间春季学期不得早于7时30分,秋季学期不得早于7时50分。
2010年6月印发的《海南省人民政府办公厅关于规范中小学办学行为的意见》,明确要求小学走读生每天在校用于教育教学活动时间(包括自习和文体活动)不超过6小时。小学一二年级一般不布置课外书面作业,三四年级课外书面作业时量每天不超过30分钟,五六年级课外书面作业时量每天不超过45分钟。
2011年8月印发的《海南省教育厅关于进一步做好规范中小学办学行为工作的通知》,强调要严格执行法定的教学安排,确保学生在校的有效学习时间。
但是从目前海南省中小学执行情况来看,几乎没有几所学校能够达标。
建议:给学生足够睡眠时间
民革海南省委会认为,海南省教育系统在减轻学生课业负担、提高学生综合素质方面已经采取了很多措施,各中小学在这些方面也进行了一些有益的尝试和探索,但各个学校在升学率的压力下,延长教学时间,增加教学课时,随意取消体育活动或课余活动的情况却相当普遍,应该引起教育部门的重视。
民革海南省委会建议,取消早读,规定上课时间为8:20,学生到校时间不能早于8点,中午11:50放学,下午2:30上课,下午5:30必须放学。给学生留下足够的睡眠时间和课余锻炼时间。同时,学校要扎扎实实开展丰富多彩的文化体育活动(器乐比赛、演讲比赛、体育运动会等),学校还应该成立各种兴趣小组,形成日常化、制度化的教育模式,以真正提高学生的综合素质。以健康的校园文化为先导,以形成浓郁的社会氛围为目标。教育主管部门要以综合素质作为评定学校先进的指标,定期检查学校是否进行了各种文化体育的比赛,是否成立各种兴趣小组并切实开展活动,并可以按照成立的各种兴趣小组给以一定的经费支持。
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