青岛代表团毛小园等17人向省十二届人大一次会议提交的关于尽快制定《山东省学前教育条例》(下称《条例(草案)》)提到，设区的市、县(市)人民政府应当将学前教育设施布局纳入城乡规划，预留符合规定要求的学前教育设施建设用地；设区的市、县(市)人民政府教育行政部门应当根据本行政区域城乡规划，具体制定和调整学前教育设施布局专项规划，满足学龄前儿童就近入园的需求。
同时，学前教育设施的布局，应当体现本行政区域内学龄前儿童的数量分布、流动趋势、保育教育需求等情况，每一万至一万五千常住人口至少设置一所幼儿园；人口较为分散的农村地区，应当根据条件适当增设幼儿园。
另外，幼儿园保育教育规模一般不超过十二个班，农村地区可以根据生源状况适当降低规模。
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