自2012年起，山东省将在全省范围内逐步建立统一的离校未就业高校毕业生实名制数据台账，并为离校未就业毕业生搭建多层次就业服务平台。
山东省要求，各级公共就业(人才)服务机构要在服务场所设立专门窗口，为高校毕业生提供就业失业登记、政策咨询、档案托管等“一站式”服务，并充分应用手机短信、新型互联网交流平台等手段，努力让公共就业服务信息覆盖到所有离校未就业毕业生。
就导致毕业生就业困难的原因，山东省人社厅副厅长李伯平分析认为，一是就业总量压力依然很大，供求矛盾突出，2012年山东应届大中专院校毕业生达50.95万人，毕业生数量连续多年居全国前三位，占全国总量的8%左右，就业压力相当突出；二是毕业生能力发展不均衡，学用脱节，毕业生职业素养和实践能力与用人单位要求存在较大差距；三是部分高校定位不准，片面求大求全，毕业生培养层次不够分明，导致专业设置趋同，毕业生缺少特点优势，同质化竞争现象严重。
对于困难家庭毕业生和历年累计的就业困难毕业生，山东将通过实施“一对一”定向服务等措施进一步加大帮扶力度，优先安排参加就业见习、就业技能培训，优先提供就业信息。山东省还将开发一批适合高校毕业生的公益性就业岗位，对困难家庭毕业生和就业困难毕业生进行过渡性安置。
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