广东拟建高校死亡赔偿机制 防止家属漫天要价

大学生意外死亡高校赔付或有标准

近年来大学生意外死亡事件呈多发趋势，但在处理过程中，巨额赔付往往成为高校“难以承受之重”。22名省政协委员联名提议出台相关文件，规范大学生意外死亡事件的处理程序，以防止在索赔过程中的“漫天要价”。省教育厅明确，将征集突发事件应急处置案例，编印成册供各高校参考。

意外事件应由高校自主处理

该提案反映，仅在广州大学城，近几年发生的大学生意外死亡事件已不下十起，大学生意外死亡事件频发引起了社会各界的关注。但是，近年来在相关事件的处理中，往往是处于“风口浪尖”的高校承担了全部或主要的民事赔偿责任，巨额的赔付问题已成为高校“难以承受之重”。此外，在处理类似事件时，各高校孤军奋战，来自相关部门的帮助和支持非常不力，也缺少较为规范的危机应对措施和操作指引。22名省政协委员联合建议，由教育主管部门出面牵头成立处理应急事件的组织机构，专门负责大学生意外死亡事件的处置。

省教育厅回复称，近年非法上访闹事者希望“卷入更高层级的政府部门”的心态和趋势明显，教育行政部门直接介入处理此类事件，未必有利于问题的解决。另外，广东省目前有高校141所，学生意外死亡事件时有发生，全部由教育行政部门处理，有可能造成非法上访闹事事件的“汇集”，酿成更大的危机事件。

省教育厅进一步明确，政府简政放权、扩大高校自主权是教育改革趋势，根据属地管理原则，各学校自主处理此类事件，更加有利于加强日常管理等基础性工作，减少学生意外死亡事件发生。

尝试成立赔付互助基金

提案建议，为加强大学生意外死亡事件处置的规范性及可操作性，有必要由地方政府或者教育主管部门出台相关文件，形成大学生意外死亡事件处置的制度规范和操作指引。提案认为，该文件应当厘清四大问题，包括死因鉴定、责任认定、赔偿标准等。在赔偿标准上，提案提出，鉴于高校的特殊情况，希望有关部门制订大学生意外死亡的赔偿金标准，以免意外死亡学生家属往往提出不切实际的巨额赔偿要求。

省教育厅肯定了该条建议，并表示将征集突发事件应急处置案例，编印成册供各高校参考。另外，该厅将设法引进社会团体成立学生意外死亡赔付互助基金，健全矛盾化解机制。（记者罗琼 通讯员张其明）

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