英国高等教育政策研究所最近的一份报告建议,英国政府引入“家庭第一津贴”(First in Family Allowance),即针对自己父母没有上大学的潜在英国学生,都有资格获得一年学费减免。具体请看本文介绍。
该报告指出,“父母的教育水平是一个主要影响教育发展、家长们往往比未来的学生更关心学费和毕业后的债务问题,“第一家庭的学生更有可能与家庭背景和收入方面的劣势有重叠,例如家庭没有收入来源,生活在一个单亲家庭,社会经济地位较低等等情况。”
虽然大多数人在很大程度上同意这一说法,但很多人也不认为给那些父母没有上过大学的学生提供一年免学费免除是鼓励更多来自低收入家庭的学生上大学的最有效方式。这里有一些原因。
这个计划应该把重点放在低收入家庭的学生身上
首先,如果一个计划要被引入来“克服障碍”来自低收入背景的学生想要上大学的问题,这个计划应该只针对低收入背景的学生。
认为大多数父母没有上过大学的学生,就是来自低收入家庭是不合理的。对许多人来说,这可能只是因为对一些家庭来说,这并不是一件“已经完成”的事情,或者他们当时的工作根本不像现在这么需要学位的支持。
事实上,那些来自美国收入最高家庭的学生将有资格获得与来自低收入家庭的学生同一年的免费学费,这是一个可笑的想法。当然,这些钱应该更好地用于帮助那些真正需要经济帮助的学生——例如,用于提供助学金或奖学金。
减少9250英镑的债务并不足以改变现状
对于一个标准的三年期课程,在英国大学学习的英国学生在毕业时会背负平均27750英镑的学费债务,加上利息(基于每年9250英镑的最高学费成本)。
就算减少了一年的学费仍然会给学生们留下18500英镑的债务,尽管这一数字明显降低了,但不太可能让那些担心上大学所背负的债务水平的人安心。这是在考虑之前的债务维持贷款。
如果高水平的债务是低收入家庭的学生选择不上大学的原因,那么学费的轻微下降不太可能在这一决定中扮演重要角色。
同样值得注意的是,最终全额偿还学生贷款的毕业生并不多——英国金融服务学院(IFS)在2019年11月发布的一份报告估计,“预计将全额偿还学生贷款的毕业生不到五分之一”。
不管你怎么看待这个问题,不管你是否支付了第一年的学费,上大学都会给毕业生带来大量的债务。
这笔钱应该用在其他方面
这些钱可以更好地使用,例如,重新为低收入家庭的学生提供生活费补助。2016年8月,为了支持扶养贷款,政府停止了扶养补助金。
在我看来,恢复这些助学金或延长对低收入家庭学生的生活费贷款的价值,将是更好地利用资源,因为我们有理由认为,这些学生的家庭不太可能负担得起这笔费用。延长这项贷款或提供额外的补助金将使来自低收入家庭的学生的生活更容易负担。
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