教授评审权下放实现多赢

据报道，浙江省教育厅26日宣布全面下放高校教师专业技术职务评审权，有步骤地探索建立分类评价、高校自主评聘、政府宏观管理监督的高校教师专业技术职务评聘制度。

高校教师专业技术职务评审权下放到高校，在一些重点高校、重点院系已非新鲜事，譬如我省有包括中大、华工、暨大、华师、华农等10所高校拥有这种权限。省教育厅不久前还表示，今年准备把副教授的评审权下放给高校，不需要拿到省里统一评。不过，浙江省全面下放，走在全国前列，具有破冰意义。

高校教师专业技术职务评审权全面交给高校，将是一个多赢结局。于评审公平性，过去的集中评审，存在人情因素、评价体系不科学、评审制度存在漏洞、名额限制、评委私心杂念等，容易出现对申请者不公的现象与事实，挫伤教师又伤害学术，高校因评职称引起的冲突也时有所闻。高校内部评审，回归“熟人社会”，相互之间知根知底，谁的学术水平多高，该上不该上，自有公论，没人敢冒天下之大不韪，内部评审可以最大限度保障公平性。

于学术研究本身，集中评审必然有一套硬标准，譬如论文数量、发表刊物级别等。为了凑够这些硬件，学术中人就不得不为论文而论文，为发表而发表，制造学术泡沫。评审权下放，高校内部采取“同行评议”的方式，可以降低论文的权重，将教师从“唯论文论”中解放出来，有更多时间用于感兴趣的、长期的课题研究中。

于职称脱魅而言，教授本应是一种教职，被某个大学聘上了，给你一个岗位，你就拥有这个职务，某天你不在这所大学，或者不在这个岗位，就可能不是教授了。国外著名大学基本都这样，譬如某人到A大学应聘，被聘为大学教授，哪天他离开A大学，到B大学去，只聘为副教授，那么他就是副教授，没有什么大惊小怪。而我们的教授是职称，是“金饭碗”，一旦评上就终身享有，不因岗位、学校的变化而变化。当教授评审权下放到高校，各高校之间有自己的评定、聘用标准，到其时也可能出现这种上述情况。去身份化、利益化有助于职称向职务的本义回归。

高校去行政化已嚷嚷了多年，也被写入《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》之中，说明这方面已有共识。高校行政化管理通常包含两重意思，一是政府对学校管理的行政化，二是学校内部管理行政化。将教师专业技术职务评审权下放，就是减少政府对学校行政化管理的体现。有了职称评审的主动权，高校就可以按自己的发展目标、方向来评、聘教师，赋权对高校自主发展无疑有益的。

高校去行政化是一个宏阔纵深的议题，需要行政逐渐收回“看得见的手”，将属于高校本身的权力一点点地还给高校，逐步建立起以学术主导、教授主导的现代大学运行机制。从这个意义上说，将高校教师专业技术职务评审权下放还远远不够，成果有待巩固，领域有待拓展。

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