广州：小升初改革能否设一个过渡期？

上周，广州市政府通过了《广州市人民政府关于促进民办教育发展的意见》，其中第二十九条提出，“义务教育阶段民办学校不得采取考试方式进行选拔。”这意味着此前讨论已久的民校要不要考试招生的问题已有本地法规明确。

小升初免试招生是大势所趋，现在教育部门要做的是面试方案的出台，而考察浙江之后并没有现成的模式可以完全借鉴，所以，教育部门希望征求社会公众意见从而提出一个照顾各方利益的方案。其实，除了面谈方案本身之外，有关面谈方案的执行时间也成为一个家长关心的话题。

现在基本上有三种声音出现，一种是面谈方案制订后马上执行，也就是从2014年小升初执行。这样做的好处是趁热打铁，再说外国语学校也是2014年实行面谈，广州外国语学校有上万的报名人数，超过任何一间民校，广州外国语学校尚且可以在2014年实行面谈，民校为什么就不能？

第二种声音是取消民校考试太突然，应该设立一个过渡期和缓冲期，最好是一年，让“小六”的学生“安然”度过小升初。这种声音有一定道理，也得到部分家长的支持。一般而言，有意报考民校的“小六”学生，已经进行一两年的课外补习了，现在突然取消笔试改面试，会让他们完全失去备考方向。对民校而言，一年的过渡期也可以让民校有充足的时间完善面谈方案。此外，这种声音也代表了一部分社会机构的利益，许多报了一年制辅导的学生，面对突然而至的取消考试，有可能取消辅导，社会机构面临生源退费的危机。

第三种声音是小升初取消笔试改成面谈，应该像“指标到校”政策、“异地中考”政策和“异地高考政策”一样，设置一个3年的过渡期，在这3年里，外国语学校的面谈可以取得一些成功经验，然后再运用到民校招生中。但由于小学不像初中和高中“3年一个循环”，再加上教育部的有关免试入学的精神，3年的过渡期设置还没有太强的说服力。

小升初取消考试改用面谈，这是教育部门决心要做的事，也符合家长的利益。但在具体的执行时间上，也希望教育部门举行听证会，征求社会公众意见，广泛听取学校、老师、家长的意见，只有进行科学和民主的教育决策，才能照顾最大群体的利益。

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