上海：人才引进落户全面实现“一网通办”

为进一步推动“放管服”改革向纵深发展，推进“互联网+政务服务”，加快构建全国一体化网上政务服务体系，根据国务院《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》的有关精神，上海市牢深入推进“一网通办”工作，全力打响“一网通办”品牌，努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上取得新成效、在推进数据汇聚共享应用上实现新突破，持续提升企业和群众办事的便利度、体验度和满意度。

在市委市政府的统一部署下，市人社局坚持以“最坚定的决心、最大的力度、最快的速度”推进人才领域“一网通办”工作，通过“一网通办”促进人才引进工作流程再造、效率提升，以人才领域放管服改革推进营商环境的优化，最大限度提升人才政策的获得感和人才服务的感受度。

通过数据充分共享和系统优化改造，人才引进“一网通办”基本实现了“材料更加简化”、“流程更加优化”、“过程更加透明”。

一是申报材料更加简化，实现“数据一网共享”。在跨部门数据共享的基础上，人才引进中的“数据孤岛”现象大幅减少，以往需要用人单位提供的资格要件（如，营业执照、高新技术企业证书、地区总部批复等），以及需要个人提供的社保缴纳、随迁子女就读等信息，通过大数据平台的信息共享，用人单位和个人均无需提供，实现了“让数据多跑路、人才少跑腿”，不仅简化了申报材料，也极大提高了审核效率。其中，人才引进直接落户从原来的16-18项，减少到最少仅需4项；留学回国人员落户，从原来的22-25项，减少至最少仅需5项。

二是办事流程更加优化，实现“材料一次递交”。按照优化营商环境、当好人才服务“店小二”的要求，市人社部门通过人才引进流程的优化和再造，实施了一系列便民新举措。如，实行“在线申请”、“批件寄送”等，实现用人单位“只跑一次”；通过“网上预约”，减少现场办理的等候和办理时间；通过审批数据的跨部门传送，实现引进和落户办理“一次申报、自动串联”。

三是办理过程更加透明，实现“环节一目了然”。在系统再造的基础上，市人社部门充分运用互联网+人社等信息化技术，通过“网上预审”等方式，让用人单位足不出户，即可了解申报信息的进展情况，同时，引进服务的全流程办理情况也可在“一网通办”系统内准确查询，实现流程公开透明。

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