毕业证被扣 问题出在哪儿？

记者通过调查发现，正值毕业期间，有些毕业生却在担心自己不能按时拿到毕业证。具体原因有很多，有的是因为没有完成导师交代的任务，有的是没有按时与用人单位签订三方协议，还有的是因为图书馆的欠款、学杂费用没有交清等（7月3日《》）。

毕业证拿没拿在手，在人才市场上，价值完全不同。况且，已经通过了学业考验，却因为学业之外的原因拿不到毕业证，这是学生不应有的负担，碰到谁头上都是一身的麻烦和周折。笔者想探讨的是，其中法律问题在哪儿？校生双方该如何解决？

先看看因为欠学校费用被扣毕业证的情况。在校期间，学校为学生提供一些服务，需要学生付费，如果欠着不缴，学校也没有因此停止或暂缓给学生的服务，这种情况下，一旦学生毕业走人，为防止联系不到本人形成坏账，学校想办法在毕业前让学生缴清费用，完全可以理解。

但通过扣押毕业证的方式，并不妥当。毕业证是学生完成学业后的证明材料，和接受学校提供服务之间没有直接关系，而以毕业证为抵押物来促使学生缴清费用，实际上形成了两种不同的法律关系。学校向学生提供服务，双方形成了服务合同的民事法律关系。而学校在学生事前不知情或不同意的情况下，将毕业证作为抵押物，强制学生形成双方之间的抵押关系，违背了民事法律关系双方自愿同意的前提，在法律上难以获得支持。

遇到这种情况，学校实际上可以提前通知学生办理费用交纳，设置缴纳期限，在通知时，给超期不缴费的情况设置一定的不利后果，获得学生许可后，可以扣押学生的物件，也可以是毕业证之外的其他学生个人提供的价值相当的担保物。督促学生及时缴费，也可避免或减少学校的损失。

至于没有完成导师课题被导师扣押毕业证的，需要分不同的情况。如果课题属于学生学业内容，没有完成，拿不到毕业证，没有问题，但是，既然毕业证已经印好了，证明该生已经获得学术委员会的评审，达到完成学业可以毕业的程度了，这个时候，导师个人扣押毕业证，原因或许更可能是学生在校期间承担导师主持的课题任务，和导师之间形成一种合作关系，这种关系现在被学生称为“给老板干活”，如果是因为这样的课题没完成被扣押，就和学生学业没有关系。

导师采取扣押毕业证方式要求学生基于合作关系完成课题任务，侵害到学生正常拿到自己毕业证这一合法权益，以威胁学生就业来促使学生继续完成课题的做法，有失教师职业道德。

课题可以在毕业后继续进行，但不给毕业证，学生当然可以走法律途径解决，但念于师生情谊，多数学生万不得已不会这样做。笔者认为，遇到这样情况，学生可以向学校相关部门和上级教育部门反映投诉。毕业季期间，学校和教育部门也应提前向导师告诫并设计预案，减少纠纷产生。

至于以交三方协议提高学校就业率为目的来扣押毕业证的学校，笔者认为，教育管理部门应该大力整治这种行为。弄虚作假，粉饰繁荣，完全丧失了一座大学应有的品格。

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