减负引热议：赞“不留作业”戒纸上谈兵

上周末，教育部公布了《小学生减负十条规定》征求意见稿，内容涉及阳光入学、均衡编班、“零起点”教学、规范考试、等级评价、一科一辅、严禁违规补课、每天锻炼1小时等。其中有“不留作业”一项引起大家热议。

什么叫“不留作业”？教育部的规定是：小学不留书面式家庭作业，可布置适合小学生特点的体验式作业。对于教育部的这个规定，基本上有三个观点：一是认为小学生不留作业，切实减轻了负担，如果联想到孩子熬夜写作业到晚上十一二点，相信很多家长都会举手赞成的；二是认为小学生不留作业，可能会耽误学习，纵然学校不布置作业，家长照样布置，减负效果也是聊胜于无。三是不少教育专家认为，这个规定听上去很美，但操作起来很难，由于没有给出评价的体系，也没有任何惩罚措施，实际上等于“一纸空谈”。其实，有感于“作业问题”的不止教育部，广州本地的教育部门和中小学校也曾对作业问题“开刀宣战”过。天河区华阳小学开设“作业绿色通道”为学生松绑，规定学生每天的家庭作业在晚上9时30分之前完成，超过时间未完成的作业，家长可书面说清楚理由并签字。黄埔区教育局在今年1月份向区内学校下发了《黄埔区减轻小学生过重课业负担的暂行办法》，其中一项为“作业协商制”，即要求课内的作业尽量在课堂上完成；在家长同意的情况下，学生每天22时后可以不再做作业等。从本地两个案例来看，“减轻作业负担”，不仅有赖于学校和教育部门的开明，也需要家长积极支持。

但必须看到，无论是晚上9：30也好，10点也好，还是每周设置一天为“无作业日”，这些都是临时之策，仅靠“学校减负”、“家长减负”并不能真正把学生的负担减下来。学生负担的真正源动力在于高考，以及由此倒推而来的中考和来势汹汹的小升初。只要有小升初择校考试的存在，任何取消作业的说法都是“伪命题”，无疑是纸上谈兵、空中楼阁。教育部应该着手于问题的根源，如果不解决远忧近虑，取消作业永远是口号。我们不敢奢望小升初择校考试会在短时间内消失，同样，小学生的作业要在短时间内完全取消也不切实际，但这并不意味着，“减负”就无计可施，只要学校、家长和社会充分认识到“作业繁重之害”，严格控制作业的数量，创设良好的外部环境，“减负”的“负”还是可以一点点挤出来的。

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