深圳：大学生遭遇《准迁证》“卡壳”深圳：大学生遭遇《准迁证》“卡壳”

毕业季，每天到深圳人才大市场办理人事代理的毕业生络绎不绝。深圳大学实习生 曹燚炜 摄

深圳晚报讯 （记者 佟艳婷） 方便毕业生报到，广东省内公安机关不需发《准予迁入证明》（以下简称《准迁证》），用人单位接收后毕业生即可入户，但毕业生户籍地称没证，什么户口都拿不走。近日，在福田区工作的曹小姐就遭遇这样一件无奈事，虽然深圳市人力资源局已同意接收，但广东省执行的毕业生户口迁入政策与其他多个省市不对接，一张《准迁证》折腾两个月。

近记者调查发现，在深圳与曹小姐类似情况的毕业生不在少数，内蒙古、湖南、江西、重庆、安徽等地大批毕业生入户被“卡”，每天在深圳人才大市场和各区公安局服务大厅咨询的毕业生上百人，走访各方却难寻清晰的指引，市民质疑，“既然是方便市民的好事，为啥不说清楚”。

深圳

不用《准迁证》 毕业生可直接迁入深户

近年来，为方便大学生入户，各级公安机关多次出台相关文件，对大中专毕业生户籍管理进行指导。其中，公安部户政局{1995}023号文件、《关于改革普通中等专科学校毕业生就业制度有关问题的通知》（粤人调［2000］13号）、《关于普通高等学校毕业生户籍管理若干问题的通知》（粤教毕［2003］7号）和《转发公安部三局〈关于贯彻落实公安部户籍管理七项便民利民措施的实施意见〉的通知》（广公（户）字［2003］182号）等4个文件均有明确规定。

根据公安部户政局《关于新户口迁移证件使用和制发等有关问题的补充通知》（1995年3月8日公户政〔1995〕023号）规定，中等专业技术学校录取和分配学生，可参照高等院校录取和分配学生有关户口迁移的规定办理，暂不使用户口准迁证。

广东省的规定则更加具体：户口不在学校的毕业生，落实工作单位的，凭省毕业生就业主管部门签发的《就业报到证》和用人单位主管部门的接收证明，可以将由原籍直接迁至工作单位所在地。户口迁出地公安机关凭《就业报到证》和用人单位主管部门的接收证明，直接办理《户口迁移证》，工作单位所在地公安机关不需发《准予迁入证明》。

曹小姐告诉自己，自己去年毕业后来福田工作，今年6月中旬拿到深圳市人力资源和社会保障局出具的《高等院校毕业生接收函》后，意味着作为符合条件的大学毕业生，可以调入深圳户口。于是，根据公司下发的报到指南，开展准备各种材料。

“外地生源毕业生，凭就业报到证和接收函回户口所在地办理《户口迁移证》，毕业生持就业报到证、户口迁移证、毕业证和学位证到深圳市人才大市场7楼报到，领取《大中专毕业生介绍信》和《深圳市入户指标卡》”，细数着第一项，曹小姐整理手头资料，“只要回老家开《户口迁移证》就可以了”，曹小姐按规定把材料寄回内蒙古老家，委托家人到当地派出所办理《户口迁移证》。

部分省市

没《准迁证》 什么户口都不能迁出

6月，曹小姐家人传来消息，当地派出所称只有就业报到证和接收函，不能将户口迁出，《准迁证》必不可少。出具相关文件后，当地派出所仍以“没有接到上级部门相关规定，暂不执行”为由拒绝办理《户口迁移证》。

曹小姐急得团团转，先后致电深圳市人力资源局、深圳人才大市场和福田公安分局，“几部咨询电话都打不通，唯一的12333热线等了9个人才接通，客服非常不耐心，只是说按规定办，然让让我到人才市场问问，完全解决不了问题”。提起当日咨询时客服的态度，曹小姐还是一肚子抱怨。

2013年毕业季来临，记者查询深圳市、各区政府官方网站，关于大学生入户的咨询明显增多。在福田政府在线网站，有市民留言，“本人是外省生源，毕业后在深圳工作，要将户口迁到公司，原籍要求出具《准迁证》。但福田公安分局行政服务中心工作人员直接告诉我不办准迁证，请问这种情况我怎么户口迁移证？能办的话需要什么材料？原籍问了几次，一口咬定要准迁证！”

记者走访深圳人才大市场和福田、罗湖公安分局，服务大厅内每天都有上百毕业生办理入户手续，因为广东省与其他部分省市户籍管理政策不对接，导致“被卡”毕业生不在少数。

福田公安分局

户籍地开证明可办《准迁证》

深圳不出《准迁证》，户籍地没证不行。毕业生们到底该怎么办？通过调查走访，记者整理出部分解决办法。

户籍地派出所开具户籍人员迁出时一定要《准迁证》的相关凭证及户口本原件，深圳可为毕业生办理《准迁证》。曹小姐老家内蒙古，当地派出所在《户籍证明》复印件上标注，“该人若将户籍迁往深圳，需要准迁手续”。据曹小姐反馈，持该证明文件、户口本原件、就业报到证、毕业证、学位证到人才大市场，在身份证复印件上手工书写“免责声明（无《准迁证》原因，本人签字，联系方式等）”方可领取《大中专毕业生介绍信》和《深圳市入户指标卡》。

携带上述文件到深圳各区公安分局服务大厅前台审核相关资料，通过审核后，预约取号，排队办理正式入户审核手续。

福田区公安分局提醒，毕业生也可将所有规定不需要《准迁证》的文件打印，整理好交给户籍所在地派出所查阅，争取支持。如当地派出所还是不予迁出，请当地派出所向上级部门咨询请示。

温馨提示

1.深圳市部分区公安分局已经开通行政服务中心网上预约服务，为了缩短现场排队时间，市民可在网上提前预约。

2.身份证、毕业证、学位证、《深圳市人事局接收毕业生函》、户口本等材料多个部门需留底，最好提前复印多份，避免奔波。

3.毕业生报到处深圳人才大市场上午9点和14点两个时间点办理相关手续的毕业生较多，可适当避开高峰期。

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