云南高校毕业生将突破18.5万人 基层一线急需人才

为期1个多月的2017届云南各高校、企业、毕业生校园双选季不久前落下帷幕。今年的双选会上，基层招聘台前不再门庭冷落，而是排起了长龙，毕业生的就业观念和就业心态正在悄然改变——

不久前，云南省2017届综合类高校毕业生双选会在云南民族大学结束，这意味着为期1个多月的2017届云南各高校、企业、毕业生校园双选季落下帷幕。

相关数据显示，今年云南高校毕业生将突破18.5万人，比2016年增加两万多人，就业压力进一步加大。省委高校工委、省教育厅陆续为高校毕业生开展专场双向选择洽谈会，来自全省16个州市以及省外的几千家用人单位到场招聘，提供就业岗位3万多个。

然而，严峻的就业形势下，今年的双选会和往年相比却发生了不小变化。记者在多场双选会上看到，往年备受青睐的云南农垦集团、昆明市延安医院等被同学们称之为“好单位”的招聘平台前，不再门庭若市，而像孟连县农业局、凤庆县中医院等基层招聘台前投简历的同学却排起了长龙，毕业生不愿下基层的情况似乎正在悄悄改变。

观念改变 基层也有很好发展空间

“这里招农业科技员。”“这里招植保员。”“这里招农机推广人员。”……在云南农业大学2017年毕业生大型供需洽谈会上，近400家用人单位为毕业生提供了9000多个就业岗位，涉及农林类、工程技术类、生物科技类、综合类等多个类别，现场吸引了我省多所高校的农林类专业毕业生。

“我签协议了，签了孟连县农业局。”洽谈会开始不久，农学与生物技术学院毕业生王琦就拿到了就业协议。记者在现场看到，像王琦一样现场与基层单位签协议的毕业生不在少数。王琦表示，学农的毕业生不难找工作，用人单位提供的岗位也很多，愿意下基层就业一般都能找到与自己专业对口的岗位。

“公司虽然在文山，但发展潜力、专业领域与自身的专业学习情况很符合……”中草药栽培技术专业的颜忠获得到文山苗乡三七股份有限公司工作的机会。他说，前往基层是机会也是锻炼，可以帮助自己尽快成长。一些农林类的毕业生，总想往城市里挤，找一份和自己专业无关的工作，其实这样工作起来因为压力大心情不好，没多少意思。现在好多同学就业观念和就业心态开始转变，愿意到基层去就业创业，有的干得还是很不错的。只要能挣到钱，又可以干自己喜欢的工作，何乐而不为呢。

同样情况也出现在云南省2017年医药类高校毕业生和毕业研究生双向选择洽谈会上。双选会刚开始，大理州人民医院、楚雄州第二人民医院、凤庆县中医院、峨山县疾控局等基层医院机构展台前就出现了排队现象，由于待遇不错、发展空间也很好，基层医疗机构成了当天应聘人数最多、最受毕业生喜欢的单位。

转了一圈，昆明医科大学预防医学专业的毕业生吕哲投出了多份简历。吕哲告诉记者，他不仅投了大理、楚雄等州市级医疗机构，也投了云龙县疾控局、弥渡县卫生局等县级医疗机构。他说：“基层医疗机构对我们来说不但专业对口，薪资和发展空间也能接受，趁年轻去基层锻炼锻炼是好事。”

“我觉得工作还是挺好找的，就看你的就业方向了。”经过40分钟的排队，昆明医科大学临床药学专业毕业生林敏月凭借过硬的专业知识，通过了祥云县人民医院的现场面试。拿着刚签的协议，林敏月高兴地告诉记者，这次洽谈会县级医疗单位招人多，工作好找。在大一点的地方医院工作固然好，但是竞争太激烈。如今医改成效显著，去到县级医院工作同样有很好的发展空间和培训条件。她的许多同学也是这样想的。

云南民族大学毕业生李宇在今年综合类高校毕业生和毕业研究生双向选择洽谈会上表示，在待遇差不多的情况下，他还是愿意回到家乡就业。来自临沧的李宇此次双选会向凤庆县、临翔区等地用人单位投了简历。“只要家乡用人单位要我，我立马前往工作。”李宇说。

人才缺失 基层一线急需补充

早上9时，医药类毕业生双向选择洽谈会刚开始，数千名毕业生和招聘人员已将云南中医学院呈贡校区广场挤了个满满当当。一些毕业生结伴穿行在各个展位前，一边咨询一边讨论着职位信息，有的则和招聘企业洽谈着……

记者看到，为了招揽人才，一些基层医疗机构展位前贴出各种优惠条件。在盈江县人民医院展位前，该医院打出了宣传牌，承诺临床医学专业学生，一次性享受安家费，本科生5万元，研究生7万元，并且在规范化培训期间就可享受在单位上班时的待遇。“目前，医院里的骨干不但少，而且结构单一，很难构成梯队，B超室就1个人，急症室没有专职医护人员……”提及医院现状，该院院长一肚苦水。为了吸引毕业生，他们8点20分就入场挂出优惠条件，同时为了能更好跟毕业生“谈条件”，院长也亲自出马前来招人。

“除了求职者多，用人单位也特别积极。”记者在禄劝县第一人民医院展位前看到，工作人员王喜明正不厌其烦地回答求职者提出的各种问题。“9点到10点45分，就有67名本科生在我这里登记了招聘表。往年的招聘会上，县级医院几乎无人问津，今年的情况，真是没想到。”王喜明有些惊喜地说，来招聘前没抱多少希望，根据以往经验，有五六个毕业生投简历就不错了。

王喜明告诉记者，医院目前在岗人员400余人，开设床位500余张，按照医院规模，应该有几十名副主任医师才能支撑业务发展，但目前全院副主任医师以上的人才太少了，严重制约了医院的服务能力和诊疗水平。今年投简历的毕业生不但多，而且各方面条件都挺好。

人才缺失问题同样困扰着其他基层行业。在云南农业大学2017年毕业生大型供需洽谈会上，普洱市县区农业系统“组团”招聘农科毕业生，他们这次提供了农技推广、农艺师、农技师、农业科技人员等20多个岗位。孟连县农业局工作人员王明磊告诉记者，近年来，局里农技人才“断层现象”严重，目前基层农技人员40岁以下很难找到，在岗人员大多是近50岁，年龄老化现象已经十分严重。同时，目前局里农技人员专业主要集中在种植业、畜牧兽医、农经、农机等传统学科，从事农产品加工、营销等新兴行业和科技研发的专业人才奇缺。此外，局里农技人员大多是原“计划分配”来的大中专生，本科以上学历人才很少。“我们已经和县人社局等多部门协商，在校成绩优秀的学农本科毕业生只要前往县里工作，不需要考试直接给事业编制，在生活方面给予更多关心。”王明磊表示，他们迫切需要专业对口的毕业生。

积极引导 让更多学子投身基层

“如果是5年前，去县级或者乡镇卫生机构对于很多医学类毕业生来说是根本不会考虑的事情，一方面是待遇低，另一方面基层医院的医疗设备和水平也无法让人有成长空间。”昆明医科大学副校长徐绍琼表示，伴随着“二孩”政策放开效应的显现，儿科、妇产科的医疗人才需求旺盛，受大健康产业发展格局影响，医药类人才的整体需求呈现走高态势。目前，学生在就业方面偏于理性和现实，由于国家政策的鼓励和基层条件的改善，配合学校在就业创业课程中的引导，现在“下基层”对于医学类学生来说，已经成为一个主要就业途径。

“省市级医疗机构人员已经饱和了。医改后，基层的医院和乡镇医疗机构政策、设备也上去了，学生愿意去那里就业，成长空间也大。”徐绍琼说，以昆明医科大学为例，今年毕业生里有很多的人去了基层医院，包括县级医院、乡镇卫生所和民营医疗机构，这个比例还在呈现增长趋势。

随着医改的推进，以及基层医院医疗设备和水平的大幅提升，到基层医院和诊所看病的人数量随即开始迅速增加。但是，目前这些医疗机构的医护力量薄弱，对医护人才的需求非常大。此次招聘会上，前来招聘的医院和卫生院共有100多家，全是基层医院和社区医院，占现场席位的四成。特别是一些县级医疗机构“组团”前来，吸引了大量应届毕业生的关注。

为了引导和鼓励毕业生前往基层，昆明医科大学不断优化人才培养结构，该校将于今年正式招收儿科学专业学生，并将申报精神医学、运动康复及大健康产业相关专业。

“基层医疗单位人才需求紧缺，特别是对护理、药学专业等中医专业的岗位需求量很大。因此中医学类毕业生近几年来都比较走俏，针对基层中医医疗机构人才需求大的实际，学校也做了相应的工作，积极引导毕业生下基层。今年，很多毕业生开始选择到基层中医院去就业，是一个非常好的态势。”云南中医学院院长熊磊表示，近年来，无论国家还是全省层面都出台了一系列中医药相关的文件和政策。基层中医医疗机构日益成为双选会上的用人主力军。目前学院也在协助德宏等地新建中医院，同时适应市场需求，学院也积极申报康复治疗学、医学信息工程等专业，让学生更好地走出校门，走进社会。

“云南农业大学2016年就业质量年度报告显示，用人单位对该校毕业生的总体满意度达91.4%。”学校就业指导与服务中心主任张东艳说，在国家大力发展农业、云南力推高原特色农业的大背景下，云南农业大学紧扣学校和专业特色，鼓励毕业生将梦想舞台搭在基层，通过举办大学生村官选聘宣讲会、“三下乡”基层服务活动、基层就业专题讲座及访谈等多种形式，帮助毕业生从多个维度客观认知基层。2010年，学校与丽江市签订合作协议，在农业生产、农村经济发展、生物资源开发、民族旅游文化建设等方面开展合作。目前, 学校将与丽江市有关县(区)和龙头企业共建农业科技示范基地、教学实习基地和相关研发机构，培养现代农业人才，促进科技成果的快速转化，促进农民增收致富。学校将推荐优秀毕业生和优秀人才到丽江市基层一线工作。

完善政策 鼓励毕业生到基层就业

“在生活条件、工资待遇上给予到农村就业的大学生优惠政策。”记者从省教育厅、省人社厅了解到，近年来，我省出台了一系列促进高校毕业生面向基层就业的政策措施。2013年，我省下发《进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，《通知》鼓励高校毕业生到基层就业。实施“选聘高校毕业生到村任职计划”“高校毕业生社区就业计划”“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”“三支一扶计划”(支教、支农、支医和扶贫)和“大学生志愿服务西部计划”等基层服务项目。落实应征入伍以及到全省25个边境县市、3个藏区县行政区域内乡镇以下基层单位就业的毕业生学费和助学贷款代偿政策。加大面向基层考录公务员和招聘事业单位工作人员力度，全省每年计划新招录公务员名额向县级以下单位倾斜。

2014年，省委、省政府出台《中共云南省委、省人民政府关于创新体制机制加强人才工作的意见》，《意见》就放宽基层专业技术人员职称评聘、鼓励专业技术人才到基层服务、建立边境少数民族地区基层人才特别招录等方面制定了一系列政策。高校毕业生到县以下基层单位就业的给予一定的学费补偿和助学贷款代偿支持;对于到社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇等。

2015年，我省出台《进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》同样鼓励高校毕业生到基层就业。加大面向基层考录公务员和招聘事业单位工作人员力度，对艰苦边远地区乡镇招录公务员和事业单位招聘工作人员，可适当降低考录招聘门槛。按照中央和省出台的有关学费补偿和国家助学贷款代偿政策，对符合条件的应征入伍以及到我省25个边境县、市和3个藏区县县级以下基层单位就业，并且服务期满3年的高校毕业生，给予学费补偿或国家助学贷款代偿。

2016年，我省继续实施“选聘高校毕业生到村任职”“大学生志愿服务西部计划”“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层就业服务项目。推进“全科医生特设岗位计划”实施。艰苦偏远地区乡镇考录公务员和事业单位招聘工作人员可适当降低考录招聘门槛。在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。高校毕业生到我省县以下基层单位从事专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。

“今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。目前，我省关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见正在紧罗密鼓制定中，内容将更多完善政策，鼓励毕业生到基层就业。”省教育厅相关负责人表示。

记者手记

年轻人应该多锻炼

引导和鼓励高校毕业生到基层尤其是艰苦边远地区基层工作，是为基层注入新鲜血液推动各项事业发展的重要途径，也是促进高校毕业生成长成才、实现人生价值的重要举措。从多场专场双向选择供需洽谈会上看到，由于就业压力明显加大，毕业生迫切希望找到一份工作。如何选择就业岗位呢?毕业生应该改变自己的观念和心态，正确定位，不能高不成低不就，对于工作的选择也不宜过于功利化，年轻人就应该多锻炼自己，基层也有很好的发展空间。

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